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以正确用人导向引领政治文化

华旭初

2017年05月18日10:42    

忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观能否融入好干部标准,关系学、厚黑学、官场术等庸俗腐朽的政治文化是否销声匿迹,关键在于能否出以公心、创新举措,真正让好干部有用武之地。

组织的作用,既要体现在树立正确导向、把握成长规律、优化培养方式,又要作用于消除选人用人导向偏差对政治文化造成的负面影响。

习近平总书记明确提出,要注重加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。政治文化在潜移默化中影响政治生态,政治生态也会在日积月累中作用于政治文化,而用人导向,则是政治生态的源头。组织部门应树立正确用人导向,着力让好干部有用武之地、有成才之望、无后顾之忧,实现净化政治生态、纯洁党内政治文化的效果。

着力让好干部有用武之地,营造公道正派的环境氛围。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观能否融入好干部标准,关系学、厚黑学、官场术等庸俗腐朽的政治文化是否销声匿迹,关键在于能否出以公心、创新举措,真正让好干部有用武之地。要把握公道用人这个基础。组织部门是管党治党的重要职能部门,如果组工干部不能把公道正派作为立身之本,不坚持任人唯贤而搞任人唯亲、排斥异己,不坚持唯才是举而搞拉帮结派、封官许愿,就会使拉关系、走捷径、小圈子等不良政治文化的歪风邪气在干部队伍中蔓延。组工干部要把公道正派视为组织工作的生命线,以正确导向用好德才兼备、实绩突出、群众公认、敢于亮剑、善于突破、勇于负责的干部,在选人用人中传导和彰显选贤任能的政治文化,以公心为良好政治生态的形成守住“初心”。要把握精准识别这个依据。能否选准人用好人,关键是知人善任,而知人善任的首要是知人。注意把准确识人的功夫下到平时,深入开展专题分析研判,建立经常性谈话制度,经常性、近距离、有原则地接触干部,通过领导干部行为特征评价析真伪、辨优劣,切实做到精准识人,着力杜绝“带病提拔”现象。要把握人岗相适这个目标。选人用人必须用当其时、用其所长,让干部在自己的用武之地上发挥专长,而不能搞论资排辈、论功行赏、平均主义,把职务、职级作为奖励品、分配物。否则,就会造成小材大用者不适应、大材小用者不服气、用非所长者不乐意。必须坚持事业至上,以事择人、以岗选才,积极探索建立人岗相适机制,通过深入实地调研等方式,全面梳理和掌握履行岗位职责应具备的条件,切实提高干部选任的人岗相适度和专业匹配度。

着力让好干部有成才之望,汇集内化于心的思想认同。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。组织的作用,既要体现在树立正确导向、把握成长规律、优化培养方式,又要作用于消除选人用人导向偏差对政治文化造成的负面影响,为好干部创造提升进步的机遇,进一步增强党员干部对优秀政治文化的思想认同,不断激发积极向上的内生动力。一方面,要努力消除“四唯”问题的副作用。前些年,在干部人事制度的改革过程中,创造了许多好的经验做法,但也出现了“四唯”问题,造成了一些不良政治文化的滋生。这些问题在十八大之后得到了有效解决,但要彻底消除“四唯”问题,仍需要进行积极探索。另一方面,要努力集聚蓬勃向上的正能量。学习是进步的阶梯。要强化政治理论学习,坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,进一步增强各级干部的政治素养,使优秀政治文化根植于党员干部内心。要分类开展精准化专题培训,突出抓好新发展理念等方面的培训,针对能力弱项、思维盲区,全面提升领导干部专业素质,夯实自身行稳致远的根基。

着力让好干部无后顾之忧,激发敢于担当的人格力量。要推动严格管理与热情关心有机结合。要及时发现干部身上的苗头性倾向性问题,区分情况及时进行提醒、函询、诫勉,形成严守纪律、从严自律、习惯他律的党内监督文化氛围。要经常性地与干部谈心谈话,倾听干部心声,了解干部诉求,特别是及时与受处分干部谈心交流,热情帮助他们消除顾虑、放下包袱。要推动容错免责机制的建立,对改革先行先试、探索性试验、推动发展的无意过失进行清晰界定,明确具体情形和政策界限,并建立完善澄清保护机制,让担当负责成为干部队伍建设的主旋律。要推动正向激励与负向约束有机结合。坚持原则、敢于担当的人,往往长于大刀阔斧干事、短于推诿敷衍塞责,反而不一定能得到上级赏识与群众认可;能力突出、个性鲜明的干部,往往善于钻研业务、拙于圆滑世故,可能会出现认识不尽一致的情况。要探索建立干部“政绩档案”制度,详细记录干部的工作实绩,真正让干部选任有绩可凭、有据可依。要推动紧张工作与活泼氛围有机结合。党内政治文化应该包含健康活泼、富有生机的各种要素。要为广大党员干部创造更多的展示空间、给予更多的人文关怀,真正让组织的阳光照耀到每一个干部身上,让组织的温暖传递到每一个干部心房,让优秀政治文化的力量推动每一个干部勇挑重担、茁壮成长。

作者系广东省韶关市委常委、组织部长

来源:《中国组织人事报》

(责编:张成付、胡正兵)

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