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中直党建网

一次压实责任的生动实践

——中直机关部分单位机关党委书记向中直工委现场述职评议会侧记

本刊记者

2018年02月11日15:20    来源:中直党建网

述职评议会现场

各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。

对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。

——习近平

2018年1月15日,一场机关党建工作述职评议会正在中直工委进行。

简述成绩、查摆问题、当场点评、听众打分……

没有“穿靴戴帽”,没有空话套话,述职现场气氛热烈不失庄重,严肃不失亲切。

来自中央政法委、中央网信办、中央文献研究室、人民日报社、中国文联、中国科协、中国记协、中国出版集团等8家中直单位的机关党委书记依次谈成绩、摆问题、讲措施,接受中直工委领导的现场点评和与会中直各单位机关党委代表等的打分测评。

整个述职准备工作充分,过程严肃认真,程序规范严谨。

这是中直工委贯彻落实全面从严治党要求的一次生动实践,也是中直机关党建工作成效的一次全面盘点,更是一次强化党建主业意识、落实主体责任的集中动员。

述的是党建,检验的是责任

中直机关是推动落实党中央治国理政、管党治党决策部署的重要政治机关,是党旗高高飘扬的政治机关,党员集中、执政骨干集中、权力和责任集中。如何在中直机关推动党建责任落实、夯实机关党建基础?这是党的十八大以来,中直工委孜孜探索的重要课题。

2014年12月25日至26日,中直工委首次开展机关党委书记向工委述职试点工作,全国政协机关、中央台办、中央党校、全国妇联、新华社5家单位的机关党委书记进行了述职。工委领导班子成员、中组部有关部门负责同志、中直各单位机关党委常务副书记、部分中直机关党的十八大一线代表和基层党组织书记等全程参加了述职评议,在中直机关引起很大反响。

从此,每年岁末年初,工委都坚持以中直机关基层党建述职评议考核工作为抓手,扎实推动机关党建责任落细落实落具体。

进入新时代,踏上新征程。

2018年新年伊始,中直工委对标新时代党的建设总要求,认真安排部署这次述职评议考核工作。中央政治局委员、中央书记处书记、中直工委书记丁薛祥同志高度重视,亲自审定工作方案,对做好述职评议工作提出明确要求。

中直工委在认真总结近些年开展机关党建述职工作经验做法的基础上,围绕述什么、考什么和怎么评等问题,进一步规范机关党建工作述职评议考核的形式、内容、方法,往深里做、往细里做、往实里做。

——全面覆盖,层层带动。述职评议考核工作分机关党委书记向中直工委述职和下级党组织书记向上级党组织述职两个层次。机关党委书记向中直工委述职采取现场述职和书面述职相结合的方式,安排8家单位现场述职,其余单位书面述职;下级党组织书记向上级党组织述职工作,由各单位机关党委结合实际进行安排,中直工委列席部分单位现场述职会。

——督查调研,有的放矢。在总结前些年述职工作的基础上,这次现场述职前,中直工委首次组织力量,采取小型座谈、个别访谈、查阅有关记录、开展党建知识和党的十九大知识测试等形式,对包括现场述职单位在内的11家单位机关基层党建工作进行了督查调研,先后召开11个小型座谈会,随机抽查11家单位22个党支部组织生活记录,与33名党务干部和党员进行个别访谈,随机抽取112名党员进行党建基本知识测试。通过督查调研,发现了基层党建工作一些好的经验做法及存在的突出问题,为述职工作打下了良好基础。

——突出重点,挤干“水分”。中直机关各单位紧紧围绕学习贯彻落实党的十九大精神情况,严格党内政治生活情况,“两学一做”学习教育情况,推动党建工作责任制落实、整治机关党建“灯下黑”、加强基层党组织建设情况,党风廉政建设工作情况,加强机关党委、机关纪委自身建设情况,机关党建工作存在的主要问题和改进工作的思路等7个方面起草述职报告。述职报告经单位主要负责同志审定后报中直工委,剔除空话套话,使问题更具体、剖析更深刻,确保了述职报告不偏不虚,有亮点有措施。

知责,明责,担责,履责。通过开展述职评议工作,压紧压实责任。各单位机关党委书记进一步强化了“第一责任人”的责任意识,有效促进了机关党建工作的创新发展。

评的是工作,传导的是压力

场上十分钟,场下一年功。“答卷”合不合格,考查的是一年的工作。

在述职评议会上,8位机关党委书记的述职实事求是,不夸大、不粉饰,每项工作成果都有实例说明、有数字佐证。书记们说“长”也道“短”,敢于正视不足、勇于找寻差距,提出切实可行的整改措施。

述职评议会不仅是“剖析会”,还是“点评会”。只有摸准机关党建的“脉”,敢于直面问题,评得一针见血,才能真正找出问题、分析问题、解决问题。

“机关党建工作仍在路上,我们一刻也不能放松,一刻也不能大意。”在肯定成绩之后,中直工委常务副书记孟祥锋同志对述职情况进行了深入点评分析,重点是点问题、点不足。

“部分单位学习党的十九大精神抓得还是比较紧的,但仍存在入心入脑不够、融会贯通不够、与实际结合不够的问题。”

“有的基层党组织设置不规范,有的党支部不按期换届,有的党小组不健全等问题都不同程度地存在。”

“有的支部党建工作‘偷工减料’,把工作述职当成支部总结,把述职会当成组织生活会;有的没有认真开展谈心谈话活动,把交办任务、讨论问题算作谈心谈话。”

……

指出问题不留情面,言辞诚恳切中要害,列问题、指不足的内容占了点评的三分之二,而且多是用数据说话,体现了鲜明的问题导向,真正达到了提神醒脑的作用。

“以前的述职总有丑媳妇怕见公婆的心理,生怕领导和其他单位笑话。这次才明白,只有大胆地掀开遮羞布,让问题摆在阳光下,才有可能更好地解决。”一位机关党委书记由衷感慨。

“机关党建工作搞得好不好,得由大家说了算。”现场打分测评是最好的评价。

按照本次述职评议方案的规定,现场打分测评分为“好”“较好”“一般”“差”4个等次,且明确评价为“好”的单位最多不超过现场述职单位的三分之一。从测评结果来看,较为客观公正地反映了各单位机关党建工作开展的真实情况。

“限定评价等次为‘好’的述职单位数量是一个值得点赞的创意,这样既可以避免出现‘你好我好大家好’的‘虚假繁荣’,又可以让工作还有进步空间的单位通过对比和打分结果进一步找准问题、看清差距,从而明确今后努力的方向,真真正正地推动机关党建工作进步”,一位多次参与中直机关党建述职评议工作的同志在评价本次现场测评时这样说。

同台竞技也是交流学习的难得机会。许多党务干部表示,这次述职评议让机关党委书记们在相互比较中看到差距不足,学到了好经验好做法,有助于相互交流、学习借鉴。

“不比不知道,一比吓一跳。闭门造车不可取,要打开门来搞党建,回去后,我们将认真吸取兄弟单位的宝贵经验,尽快拿出符合自身实际的整改计划和措施,将机关党建工作进一步做细做实”,一位机关党委书记说。

考的是成效,抓的是落实

“机关党建要走在前、作表率”。

新时代、新征程、新要求、新使命。

述职评议考核仅仅是个开始,抓好后续整改落实才是重中之重。

如果述职工作仅仅是“一次性”的,那么很可能会出现“一上考场就紧张,一下考场就忘光”的走过场情况。为了避免出现“一述定全年”的情况,本次述职工作后还增加了反馈环节。

机关党建工作在哪里,督促检查就跟进到哪里。述职评议会后,中直工委将加大督查调研力度,努力使述职评议和督促检查相得益彰,共同推动机关党建工作更好发展。

“我们根据各单位督查调研情况和现场测评结果,认真起草11家被督查调研单位的反馈意见,既肯定取得的成绩,又指出存在的问题,还提出加强和改进工作的意见建议,然后邀请这些单位的机关党委常务副书记来中直工委,当面反馈意见,进一步传导压力、激发动力,最大限度地发挥督查调研和述职评议的实际效果”,中直工委组织部的同志谈到下一步的工作时这样说。

以评促述,以考促干,述职只是“起点”,落实才是关键。“中直机关要把机关党建工作责任制、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制这‘三大责任制’作为抓好机关党建的‘牛鼻子’,进一步健全督查、考核、问责机制,压紧压实、层层落实,促进机关党建工作在新时代展现新气象、新作为”,中直工委的领导表示。

这次述职评议会,传递了压实党建责任、坚持问题导向、积极探索创新的鲜明信号,表明了将中直机关打造成为红旗高高飘扬的政治机关的坚强决心,吹响了新时代中直党建工作奋勇向前的嘹亮号角。大家一致表示,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,强化责任担当,以久久为功的态度和干劲,推动机关党建工作再上新台阶。

现场打分测评

机关党委书记现场述职

(责编:徐玉涵、韩刚)

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