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中直党建网

遵循新时代党的建设总要求 全面提升机关党建工作质量

娄东风

2018年05月09日14:22    来源:中直党建网

海南省直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神,以新时代党的建设总要求为遵循,突出全面从严治党向纵深发展,不断提高新时代机关党的建设质量,为海南全面深化改革建设自由贸易试验区、自由贸易港提供坚强的政治保证和思想保证。

一、以党的政治建设为统领,全面提升机关党员干部政治能力

一是深入开展“大学习”活动。制定活动指导方案,列出学习书目、学习要点、学习计划和重点测试题目及要求,在全省机关开展“大学习”竞赛活动。在“大学习”中,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党课和政治必修课内容,努力提高政治素养和思想理论水平。要学出初心、学出使命、学出担当、学出本领。坚持原原本本、原汁原味学习,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想概括的“八个明确”和“十四个坚持”的丰富内涵,分领域、分专题深入学,充分发挥省直机关工委和部门党组(党委)中心组两个龙头示范引领作用,以处级党员干部学习为重点带动,以支部“三会一课”为平台,以组织专项学习督查、开展知识测试为手段,综合运用宣讲报告会、研讨交流会、专题培训、集中学习和党员谈体会、党组织书记讲党课以及征文比赛、理论宣讲微视频展播、广播电视大赛等多种形式,检验学习成效,做到全员覆盖、人人参与。

二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。机关各级党组织提前搞好工作筹划,深入开展调研,摸清基层支部和党员干部的需求与思想状况,为主题教育开展打好基础。中央和省委出台方案后,要立即行动起来,制定详细的实施方案和计划,既要完成好上级要求的规定动作,又要创新自选动作,力戒形式主义,坚持学用结合、知行合一,做到学风要实、过程要实、效果要实。要以建省办经济特区30周年为契机,开展好以服务中心、建设队伍为主要内容、形式多样的主题党日活动。

三是广泛开展机关文明创建工作。要以开展社会文明大行动创建文明岛为契机,在机关广泛开展文明单位、文明处室、文明窗口和文明家庭等各类创建活动,省直机关要实现创建活动5年内全覆盖。结合机关实际,探索建立省直机关文明创建标准体系和检查考核工作制度,把文明创建的成效与机关党建工作责任考核、年终绩效考核和推选全国、省文明单位相挂钩,建立全国、省和省直机关三级联创机制,推动省直机关在新时代精神文明建设中走在前、作表率。

二、以提升组织力为重点,全面推进机关基层党组织建设

一是继续抓好机关党建示范点创建工作。工委从2014年开展机关党建示范点建设以来,很好地发挥了以点带面、辐射引领作用。工委印发的《海南省直属机关全面从严治党标准规范》对机关党建示范点创建内容进行了充实完善,下一步要加快创建工作,争取今年每个省直机关单位、每个市县工委至少都有1至2个示范点。

二是全面推行机关党建工作标准化建设。全面推行机关党建工作标准化建设是工委今年工作的主要抓手,也是近年来一直在抓的特色工作,要一抓到底、抓出成效,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。省直机关各级党组织要认真按照《海南省直属机关全面从严治党标准规范》,把每一项工作落到实处。

三是以提升组织力为重点,建设基层组织坚强战斗堡垒。一要抓好支部建设。在省直机关全面实施“支部建设提升工程”,支部书记履行好“一岗双责”,健全支部组织,明确分工,确保每一项支部工作都有人抓、有人管,扎实开展党员教育,严格党员日常管理,做好党内激励、人文关怀和帮扶工作,依靠支部把党员管住管好。二要抓好党内政治生活。重点就是要严格落实好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和党员领导干部过双重组织生活等基本组织生活制度,着力解决党的组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、娱乐化、形式化以及机关党建“灯下黑”等问题。三要探索改进支部组织生活。积极创新组织设置的方式、组织生活的内容和组织活动形式,创新开展“微党课”“网上支部”等活动,拓展党建云平台,运用信息化手段增强党内政治生活的针对性和吸引力。

三、正风肃纪再出发,全面加强机关纪律建设

一是持之以恒落实中央八项规定精神和反对“四风”。认真贯彻落实中央政治局新修订的中央八项规定实施细则和省委、省政府制定的33条规定精神,坚持常、严、深、细,紧盯无视中央和省委、省政府规定,我行我素、隐形变异、潜入地下、改头换面、糊弄整改等突出问题,紧盯年节假期、出国出差、干部岗位变动等重要节点,找出不良风气可能反弹的风险点和新表现,推动反“四风”向深度和广度延伸。

二是严肃监督执纪问责。充分发挥机关纪委的职责作用,正确运用“四种形态”,特别是在第一、二种形态上下功夫,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,治病救人,以积尺寸之功强化执纪问责,传导压力,形成持续威慑。

三是全面加强纪律建设。以强化政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要加强纪律教育,强化纪律执行,加强对机关党员干部的日常监督管理,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。

四是深化机关纪检工作体制机制改革创新。进一步加强省直纪工委对省直部门机关纪委工作的领导,认真执行《加强省直部门机关党的纪律检查委员会建设的若干意见》,建立健全纪工委以及机关基层纪检监察组织,探索建立机关党建巡察机制,整合省直各单位机关纪委力量,切实履行好机关纪委党风廉政建设监督责任。

四、大力推进群团工作改革创新

一是推进机关群团工作改革,强化党对机关群团组织的领导。牢牢把握群团工作改革方向,依托党建带群建,整合机关群团组织力量。今年,要成立省直机关工会联合会,省直机关工会工委由以前的派出制改为选举制,同时建立机关工会法人工作机制。机关群团组织负责人要尽快适应群团工作改革,推动机关群团工作再上新台阶。

二是大力推动机关群团组织活动。机关工青妇组织要以纪念海南建省办经济特区30周年为契机,以践行社会主义核心价值观社会实践为主题,开展群众广泛参与、内容喜闻乐见、形式多样的各项活动,形成机关向上向善的氛围。积极搭建各类文体活动平台,进一步增强机关广大干部职工的获得感、幸福感、安全感。

三是大力服务机关干部职工需求。充分发挥群团组织联系群众的纽带和桥梁作用,继续做好资助帮扶、排忧解难工作。深入开展职工医疗互助、安康互助活动,开展夏送清凉、冬送温暖、金秋助学、青年联谊等活动,做好节假日慰问困难职工、劳模等工作。“职工之家”“妇女之家”和团干联系青年“1+100”建设要有新的突破,努力在服务群众中传递党的声音、回应群众期盼、体现党的关怀。

五、全面推进层层压实机关党建工作责任

一是形成齐抓共管合力。要切实厘清省直机关工委(纪工委)、部门党组(党委)、机关党委(机关纪委)之间的关系,一方面,省直机关工委和部门党组(党委)之间,二者从严管党治党的目标是一致的。省直工委侧重于整体规划,重点是抓好全省机关党建工作的统筹安排、宣传教育、管理监督和检查考核等工作,及时向省委汇报机关党建工作动态,及时完成好省委交办的各项任务等;部门党组(党委)应侧重于对本部门本系统党建工作进行直接领导和具体指挥,重点是贯彻落实好党的方针政策以及党的各项具体任务,讨论决定本单位的重大问题,做好干部管理工作,领导机关和直属单位加强和改进党的建设,完成上级交给的工作任务。另一方面,机关党组织应处理好工作领导关系。机关党委(直属党总支、党支部)要在省直工委的统筹领导和部门党组(党委)的具体领导下,主动谋划和推进本部门机关党建工作,在使省直机关工委了解单位党建工作具体情况的同时,争取得到单位党组(党委)的重视和大力支持,切实履行好协助、监督、教育和管理的职责,形成省直机关工委、部门党组(党委)、机关党组织齐抓共管的良好局面。

二是进一步严格督查和考核。把2018年定为调研督导年,以调研督导和考核为保障,严格认真扎实地把机关党建标准化规范落实到位。探索建立机关党建工作常态化督查和考核机制,通过对机关基层党组织党建责任落实、计划任务完成、重大活动推进、问题整改落实等情况进行定期检查,倒逼机关党组织严格落实党建责任,全面从严夯实基层党建工作基础。在此基础上,建立绩效考核、党组织书记述职评议和机关党建工作责任考核为一体的“智慧党建”长效评价机制。

三是大力增强适应新时代要求的能力本领。要进一步加强机关党工青妇干部队伍建设,牢固树立“党务工作大有可为、党务干部大有作为”的导向,多关心党务干部的成长进步,把机关党务工作作为培养人才的重要岗位。逐步建立机关党委统一领导下的机关党工青妇组织机构,实施“机关党工青妇干部能力提升工程”,建设一支熟悉业务、善于管理、年富力强的干部队伍。

(作者系海南省直机关工委常务副书记)

(责编:徐玉涵、韩刚)

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