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“四大四促”推进机关党建与中心工作深度融合

黑龙江省牡丹江市直机关工委

2018年10月19日10:25    来源:中直党建网

组织窗口单位参观学习地税局“四零”承诺服务创建工作

近年来,黑龙江省牡丹江市直机关工委紧扣“服务中心、建设队伍”核心任务,深入组织开展“四大四促”活动,积极推动机关党建与中心工作深度融合,不断激发机关党组织和广大党员干部凝聚起“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的正能量。

“大学习”促本领提升

一是坚持以考促学。采取“基本理论+”考试模式,以送考上门的方式,分3批次对市直及驻牡中省直共147家机关单位党员干部进行党的基本理论知识、基础法律知识和公共政策基本知识等内容学习情况测试,并将测试结果公开通报,测试成绩一对一定向反馈。组织开展市直机关“不忘初心、牢记使命”知识竞赛、微型党课大赛、“建功新时代、当好主人翁”办公技能大赛、深化机关作风整顿优化营商环境青年思辩会、“学习之星”网上答题等学习活动,检验学习成果。

二是坚持以督促学。不定期检查各机关党组织学习情况。今年上半年,共听取学习情况汇报3次,查阅1288本学习笔记、会议记录、学习计划和方案,与475名班子成员和1124名党员座谈交流,及时了解掌握学习情况,对存在问题的单位下发“整改通知单”,限期整改,并对整改情况组织开展“回头看”。

三是坚持以述促学。将学习情况纳入“一述三评”,年终述职时把述学作为重要内容,对一年来的学习情况、联系实际解决问题情况进行报告。

四是坚持以评促学。将党员干部学习情况纳入党建工作考评内容,对各单位学习情况做出定性定量科学评价,考学、述学、评学结果不合格的不得评先评优。

“大调研”促问题解决

一是坚持成果导向,提高决策水平。市直机关每个党组(党委)班子成员每年至少撰写1篇有决策参考价值的调研报告,机关党委(含直属总支、直属支部)立足机关党建工作实际,高质量完成1项研究课题,并于每季度末上报问题清单、解决问题台账和工作推进情况。市直机关“大调研”评审领导小组对调研报告分类评定等级,形成优秀调研报告文集印发全市。

二是深入走访,推动问题解决。坚持真找问题、找真问题,问需问计于企、问需问计于民,将573个在职党支部、9977名在职党员干部划分到市区的837个走访网格,通过走访,共摸排意见建议和矛盾问题14810条,综合梳理出居住环境、拆迁安置、社会管理等问题2868条,按类别将全部问题移交到市直27个职能部门,目前已解决2702条,占应解决问题的94%。

三是创新调研,推行“一线工作法”。组织具有服务和审批职能窗口的市直及驻牡中省直单位开展“一把手走流程”活动,通过“亲身办”“代理办”“陪同办”等形式,对窗口工作流程全程亲身体验,听取企业办事人员和群众意见,做到问题在一线发现、矛盾在一线化解、困难在一线解决。

“大服务”促作风转变

一是组织开展“四零”承诺服务创建。通过建立服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉的“四零”承诺服务标准,推动党员干部服务态度、服务语言、服务行为、服务效能、服务设施、服务纪律“六个规范”建设,解决企业、群众办事难、办事慢等突出问题。今年以来,市直及驻牡中省直机关共推出334项便民利企措施,减少办事环节491个、精简办事要件834个、压缩办事时限2574天,审批时限由“工作日制”向“工作小时制”“工作分钟制”转变。

二是持续开展明察暗访。对机关党员干部出勤率、在岗率、专注率“三率”情况进行不定期明察暗访,查处工作期间迟到早退、上网聊天、炒股票、打游戏等违规违纪干部44人,对36个机关单位下达作风整改通知单。

三是完善“互联网+政务服务”体系。推动政务服务网上办理,优化网上服务流程,开展网上预约、网上咨询、网上联审、网上办理、网上投诉等业务种类,开通门户网站、手机客户端等多种办理渠道,增设扫码支付、一键式支付等现代化支付方式。

“大落实”促振兴发展

一是健全目标制定机制。指导各单位科学设定目标要素,建立自下而上定标、自上而下审标和横向议标相结合的联动机制,并分解落实到150个市直和驻牡中省直单位的具体支部和党员。通过科学定标、量化考核,营造“千斤重担大家挑、人人肩上扛指标”的责任氛围。

二是建立目标预警机制。对目标运行情况进行实地了解,跟踪问效,对因客观原因和不可抗拒因素无法完成或完成有难度的及时调整目标,对工作平庸、推进不力、进度迟缓的,向单位主要负责人送达“预警通知单”。同时,通过网上监控、社会监督,实现目标管理全过程监督。

三是落实目标推进机制。通过现场办公、实地查验,对正在进行的查进度,对已经完成的查效果,对没有完成的查原因,对存在问题的查责任,切实做到动态与静态结合、明察与暗访结合、自查与抽查结合,使目标管理渗入到日常工作的各个环节,项目跟踪、月月统计、半年考核、年终对标,确保各项工作落到实处。

四是强化目标考评奖惩机制。将考核结果划分为“优秀”“良好”“达标”“不达标”4个档次,并与编制管理、财政资金分配、公务员年度考核、班子考核、干部使用相挂钩,充分发挥目标管理的导向、激励和约束作用。

(责编:徐玉涵、韩刚)

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