中直机关 网站联盟 设为首页 加入收藏
中直党建网

创新述职评议考核方式
推动机关党的政治建设向纵深发展

黑龙江省直机关工委

2018年11月08日17:10    来源:中直党建网

科学的述职评议考核方式是提高机关党建工作质量的有力抓手。近年来,黑龙江省直工委把政治建设作为新时代机关党建工作的首要任务,实施“机关党建全面提升工程”,明确党组(党委)、机关党委、党支部和党组书记、党组成员、机关党委专职副书记、党支部书记“三级四岗”责任,落实党支部向机关党委、机关党委向工委、工委向省委“三级联述联评”,创新述职评议考核方式,以“一述三评”全面提高党建工作质量,推动机关党的政治建设向纵深发展。

一、开展“一述三评”的思考

对照新时代机关党建要求,我们感到以往述职评议考核存在一些弊端:

一是述职评议形式化。部门机关党建工作成效集中体现在述职报告中,工作完成情况主要通过文字材料进行评价,导致有的部门讲成绩多讲问题少、谈务虚多谈务实少,个别单位没有完全把心思用在工作上而是在述职报告上做文章,述职评议存在形式化、走过场现象。

二是功能体现不充分。以往述职评议对部门开展党建工作检验不够,尽管也提供了交流借鉴的平台,但示范、导向、监督、激励作用不突出,指导性、针对性不强。特别是党支部向机关党委述职环节落实不好,未能达到“三级联述联评”应有效果。

三是述职未能全覆盖。少数单位现场述职、多数单位书面述职,以点带面开展述职评议不具有普遍性、覆盖面十分有限。很多单位得不到现场展示工作业绩的机会,工作亮点、先进经验、特色做法不能充分展现,一定程度影响部门抓机关党建工作的积极性、主动性。为有效解决这些问题,工委经过深入研究思考,推动省直部门党委(党组)书记100%兼任机关党委书记,以落实落靠“三级联述联评”为目标,在机关党委向工委述职这一关键环节上创新实施“一述三评”述职评议考核方式,实现述职评议科学客观、规范精准。

二、落实“一述三评”的实践

一是科学制定考核指标。围绕提升工程和“三级四岗”责任,从提升全面从严治党责任制落实水平、提升机关党组织班子建设水平、提升党的组织生活质量、提升党务干部队伍建设水平、提升机关党建工作整体效能等10个方面提出了33项考核指标,定性与定量相结合,做到定性有要求、定量有标准、衡量有依据。将省直部门划分为10个联系片,工委成立10个组定期联系指导、全程跟进。

二是周密组织评议考核。一述:召开部门述职大会,机关党委书记在党支部述职评议基础上,围绕主体责任、组织体系、支部功能发挥等内容进行现场述职,述工作成效、存在问题、努力方向,体现措施办法和实际效果。三评:“以上看下”工委评,工委考核组实地考核检查,聚焦影响党建工作落实等问题,结合述职对履职情况打分评价,体现实效性;“以下看上”基层评,部门党组成员、党支部书记和支部委员、基层党组织负责人、党员代表参加部门述职大会听取述职,依据述职情况和工作实绩现场打分评价,体现真实性;“横向交流”部门评,组织10个联系片单位集中交叉观看部门述职录像并互评打分,体现先进性。三种评议方式按4:3:3的权重,确定部门最终得分、排出名次。

三是强化考核结果运用。各部门“一述三评”述职评议考核结果纳入党政机关目标责任制。按得分确定部门机关党建工作等次,形成意见建议一对一反馈。好的部门大力宣传、树立样板,一般的指出不足、提出改进建议,差距较大的约谈部门党组(党委)书记。选择工作有特色有代表性的部门交流典型经验,省委领导现场点评,为各部门党建工作开展提供借鉴。

三、实施“一述三评”的成效

一是压实了责任。“一述三评”以监督问责攻坚,抓住领导机关、“关键少数”,在省直机关形成“多维度、立体式、全方位”考、评、问的工作体系,将党建责任内嵌到党组织结构之中,有效解决了党建工作不真实、走过场、形式化等问题,倒逼机关党建工作质量提升。严肃了党内政治生活,落实了《省直机关党支部工作规范》,实现了学习讨论到支部、党课讲到支部、组织生活到支部、示范作用发挥到支部、工作指导到支部,强化了机关组织体系建设。

二是传导了压力。“一述三评”在省直机关实现了全覆盖,充分释放述职评议考核功能,部门之间形成比日常工作、实际效果、真实业绩的良好态势。各部门机关党组织自觉提高工作标准、提升党建质量,将管党治党的责任和压力传导到机关党组织各级各岗,激发了以机关党建工作推动各项事业创新发展的积极性和主动性。

三是改进了作风。“一述三评”既是对机关党建工作的考评,也是对工作作风的检验;既是述和评的过程,也是学习和提升的过程。真述真考真评,使被动应付检查考核的形式主义没有了市场、靠文字材料抓工作的官僚主义无处藏身。各部门积极倡导干就干好、干就干成、干就一流标准的工作理念,坚持做到用实干业绩说话,形成精品意识、务实作风、担当精神,推动省直机关党建质量整体提升。

“一述三评”抓实了“三级联述联评”,得到了黑龙江省委、中央和国家机关工委的充分肯定。自上而下层层述职评议,提高了党建工作质量,有力推动了机关党的政治建设向纵深发展。

(责编:宋美琪、韩刚)

中直党建云平台

中直领导面对面

地方党建