7月3日至4日,全国组织工作会议在北京召开。中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平列席会议并发表重要讲话。 

党的97周岁华诞刚过,我们就召开全国组织工作会议,目的是继续发挥党的组织优势,激起全党的斗争肉体,以更好的状态、更实的作风团结率领全国各族人民奋力谱写新时期中国特征社会主义新篇章。

我讲过,中国特征社会主义进入新时期,我们党一定要有新气候新作为,关键是党的建立新的巨大工程要创始新场面。对今后5年党的组织工作,陈希同志还要讲。这里,我重点盘绕新时期党的组织道路为党的政治道路效劳讲几点意见。

一、党的十八大以来党的建立和组织工作 

党的十八大之前,面对一个时期以来党内存在的突出问题,全党是忧心忡忡的,我是忧心忡忡的。想来想去,打铁必需本身硬。党的十八大之后,党中央作出全面从严治党的战略部署,以坚决决计、顽强意志加以推进,团结率领全党创始了党的建立新场面,为党和国度事业获得历史性成就、发作历史性革新提供了刚强政治保证。

在这个过程中,我们主要抓了以下重点工作。

一是坚持和增强党的全面指导。党政军民学,东西南北中,党是指导一切的。坚持党的指导,首先是坚持党中央权威和集中统一指导,这是党的指导的最高准绳,任何时分任何状况下都不能模糊、不能动摇。我们请求全党尊崇党章,加强政治认识、大局认识、中心认识、看齐认识,完善坚持党的指导的体制机制,进步党把方向、谋大局、定政策、促变革的才能和定力,坚决改变一些中央和部门存在的党的指导弱化、党的建立缺失现象,确保全党在思想上政治上行动上同党中央坚持高度分歧。

二是坚持新时期党的建立总请求。我们提出新时期党的建立总请求,坚持和增强党的全面指导,坚持党要管党、全面从严治党,以增强党的长期执政才能建立、先进性和纯真性建立为主线,以党的政治建立为统领,以坚决理想信心目标为根基,以调动全党积极性、主动性、发明性为着力点,全面推进党的政治建立、思想建立、组织建立、作风建立、纪律建立,把制度建立贯串其中,深化推进反糜烂斗争,不时进步党的建立质量,把党建立成为一直走在时期前列、人民衷心反对、勇于自我反动、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

三是坚持党要管党、全面从严治党。我们把全面从严治党归入“四个全面”战略规划,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持思想从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,坚持战略定力,拿出恒心韧劲,落实管党治党义务,不时推进全面从严治党向纵深开展。我们坚持党建工作和中心工作一同谋划、一同部署、一同考核,坚决避免“一手硬、一手软”。我们坚持目的导向和问题导向相分离,既从顶层设计上谋划党的建立规划,又从举措办法上聚焦处理突出问题,打出一套当下“改”、持久“立”的组合拳。

四是坚持把党的政治建立摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的基本请求,党的政治建立是党的基本性建立,决议着党的建立方向和效果。我们着眼于坚持和开展党在政治上的先进性,引导全党加强“四个认识”、坚决“四个自信”,把握政治方向,增强政治指导,夯实政治根基,修养政治生态,防备政治风险,永葆政治标色,进步政治才能。

五是坚持思想建党和制度治党同向发力。思想理论是灵魂,制度建立是保证。我们既注重处理思想问题、拧紧“总开关”,又注重处理制度问题、上紧制度规矩发条。我们请求全党树立反动理想高于天的理念,不时补钙壮骨、固本培元,重点用新时期中国特征社会主义思想武装头脑,盲目做共产主义远大理想和中国特征社会主义共同理想的坚决信仰者、忠实理论者。我们推进构成配套完备、有效管用的党内法规制度体系,强化依规治党,维护法规制度严肃性和权威性,不留“暗门”、不开“天窗”,真正让铁规发力、让禁令生威。

六是坚持贯彻新时期好干部规范。我们落实党管干部准绳,强化党组织指导和把关作用,着力培育选拔信心坚决、为民效劳、勤政务实、勇于担当、清正廉洁的好干部。我们坚持德才兼备、以德为先,坚持四面八方、任人唯亲,突出政治本准,培育培养忠实洁净担当的干部队伍。我们严把选人用人政治关、操行关、作风关、廉洁关,改良干部引荐调查方式,坚持“凡提四必”,坚决纠正选人用人上的“四唯”问题,避免干部“带病选拔”,推进干部能上能下,坚决匡正选人用人习尚。我们坚持党管人才准绳,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内外、国内外各方面优秀人才集聚到党和人民的巨大斗争中来。

七是坚持强基固本。我们树立大抓基层鲜明导向,持续整理脆弱松散基层党组织,推进基层党组织全面进步、全面过硬。我们以提升组织力为重点,突出政治功用,把各范畴基层党组织建立成为宣传党的主张、贯彻党的决议、指导基层管理、团结发动大众、推进变革开展的刚强战役堡垒,请求党支部担负好直接教育党员、管理党员、监视党员和组织大众、宣传大众、凝聚大众、效劳大众的职责,引导广阔党员发挥先锋模范作用。

八是坚持正风肃纪、严惩糜烂。我们坚持从指导干部抓起,落实中央八项规则及其施行细则肉体,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚持抓常、抓细、抓长,坚决反对方式主义、官僚主义、吃苦主义和奢靡之风。我们用铁的纪律维护党的团结统一,把纪律和规矩挺在前面,突出抓政治纪律和政治规矩,坚持纪律面前一概对等。我们运用监视执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。我们坚持“老虎”、“苍蝇”一同打,坚持无禁区、全掩盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,加强不想腐的盲目,经过不懈努力,攫取了反糜烂斗争压倒性成功。

总之,党的十八大以来,我们以刀刃向内的自我反动肉体,直面党内存在的突出问题,以理论武装凝心聚魂,以整饬作风激浊扬清,以严明纪律强化约束,以从严治吏匡正用人导向,以“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”惩治糜烂,刹住了一些过去被以为不容易刹住的歪风邪气,攻克了一些习以为常的顽瘴痼疾,处理了许多长期想处理而没有处理的难题,消弭了党和国度内部存在的严重隐患,党内政治生态明显好转,党的发明力、凝聚力、战役力显著加强,党群关系明显改善,党在反动性锻造中愈加刚强,以党的巨大自我反动推进了巨大的社会反动。

回过头来看,假如没有全面从严治党,就不可能有党和国度今天这样的大好场面。理论深化了我们对马克思主义执政党建立规律的认识。对我们获得的理论成果和理论成果必需长期坚持,并不时丰厚开展。

二、新时期党的建立和党的组织道路 

我在党的十九大上强调,巨大斗争、巨大工程、巨大事业、巨大幻想,其中起决议性作用的是党的建立新的巨大工程。要把新时期坚持和开展中国特征社会主义这场巨大社会反动停止好,我们党必需勇于停止自我反动,把党建立得愈加刚强有力。

党的十八大以来,我们推进全面从严治党获得了显著效果,但还远未到大功告成的时分。我们党面临的“四大考验”、“四种风险”是长期的、锋利的,影响党的先进性、弱化党的纯真性的要素也是复杂的,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到基本处理。一些老问题反弹回潮的要素仍然存在,理论中还在呈现一些新状况新问题。在党员、干部队伍中,有的不守政治纪律和政治规矩,妄议中央大政方针,当面一套、背后一套,当两面派、做两面人;有的理想信心“总开关”终年失修,对共产主义心存疑心,不信马列信鬼神,世界观、人生观、价值观全面蜕变;有的干事创业精气神不够,不担当、不作为,奉行“既不落后头,也不出风头”,怕决策失误,不敢点头定事,干工作推诿拖延;有的热衷于搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”;有的反对方式主义、官僚主义、吃苦主义和奢靡之风不坚决、不彻底,耍把戏,搞变通;有的不顾党中央三令五申,仍然不收敛、不收手,以权谋私、糜烂蜕化;有的基层党组织政治功用不强,弱化、虚化、边缘化问题没有处理;有的中央人才队伍开展不均衡不充沛、创新发明生机不强,有的引才不实在际,贪大、贪高、贪洋;有的中央和单位管党治党认识不强,实行管党治党政治义务不到位,以至不愿不屑抓党建,等等。这些问题,严重毁坏党的团结和集中统一,严重影响党和人民事业开展。

特别是要看到,在新时期,我们党指导人民停止巨大社会反动,涵盖范畴的普遍性、触及利益格局调整的深入性、触及矛盾和问题的锋利性、打破体制机制障碍的艰巨性、停止巨大斗争形势的复杂性,都是史无前例的。我们必需加强忧患认识、义务认识,把党的巨大自我反动停止到底。

邓小平同志曾经指出:“正确的政治道路要靠正确的组织道路来保证。”我们党一路走来,一直坚持组织道路效劳政治道路。党的一大党纲就规则了党的组织建立的准绳。党的六大明白提出“组织道路”的概念。1929年召开的古田会议请求“努力去改造党的组织,务使党的组织的确能担负党的政治任务”。在1938年召开的党的六届六中全会上,毛泽东同志明白指出,“政治道路肯定之后,干部就是决议的要素”,并提出“才德兼备”的干部规范和“任人唯亲”的干部道路。新中国成立后,我们党着眼社会主义反动和建立的需求,强调各行各业干部要又红又专。党的十一届三中全会以后,邓小平同志明白指出,“中国的稳定,四个现代化的完成,要有正确的组织道路来保证”,并提出了干部队伍反动化、年轻化、学问化、专业化的方针。

“秉纲而目自张,执本而末自从。”组织道路对坚持党的指导、增强党的建立、做好党的组织工作具有非常重要的意义。如今,需求明白提出新时期党的组织道路,这就是:全面贯彻新时期中国特征社会主义思想,以组织体系建立为重点,着力培育忠实洁净担当的高素质干部,着力集聚爱国贡献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯亲,为坚持和增强党的全面指导、坚持和开展中国特征社会主义提供刚强组织保证。新时期党的组织道路是理论的也是理论的,要在推进党的建立新的巨大工程、落实全面从严治党的理论中实在贯彻落实。

三、以组织体系建立为重点 

党的力气来自组织。党的全面指导、党的全部工作要靠党的刚强组织体系去完成。进入新时期,开启新征程,我们必需愈加注重党的组织体系建立,不时加强党的政治指导力、思想引领力、大众组织力、社会号召力,把党员组织起来,把人才凝聚起来,把大众发动起来,为完成党的十九大提出的雄伟目的团结斗争。

我们党是依照马克思主义建党准绳树立起来的,构成了包括党的中央组织、中央组织、基层组织在内的紧密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。党中央是大脑和中枢,党中央必需有定于一尊、一锤定音的权威,这样才干“如身使臂,如臂使指,叱咤变化,无有留难,则天下之势一矣”。党的中央组织的基本任务是确保党中央决策部署贯彻落实,有令即行、有禁即止。党组在党的组织体系中具有特殊位置,要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。每个党员特别是指导干部都要强化党的认识和组织观念,盲目做到思想上认同组织、政治上依托组织、工作上服从组织、感情上信任组织。

这里,我想特别强调一下党的基层组织建立问题。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,要发挥好战役堡垒作用。落地才干生根,根深才干叶茂。增强党的基层组织建立,关键是从严抓好落实。当前,党的指导落实到基层还有不少“中梗阻”。在一些国有企业,党的指导融入公司管理在总部一级做得比拟好,再往下延伸则存在层层递加问题。在高校,党委指导下的校长担任制是明白的,但把党的指导贯串办学治校、教书育人全过程则存在较大差距。在中小学、医院、科研院所,党组织指导的校长(院长、所长)担任制还没有树立起来。至于社会组织特别是各种学会、协会的党建工作,大多没有真正破题。对这些问题,各级党委和组织部门要停止系统梳理,理顺体制,完善机制,把党的指导贯彻落实到位,把党的建立落到实处。

“欲筑室者,先治其基。”基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。增强基层党组织建立,要以提升组织力为重点,突出政治功用。要健全基层组织,优化组织设置,理顺从属关系,创新活动方式,扩展基层党的组织掩盖和工作掩盖。要增强企业、乡村、机关、事业单位、社区等各范畴党建工作,推进基层党组织全面进步、全面过硬。要增强社会组织党的建立,全面加强党对各类各级社会组织的指导。要探究增强新兴业态和互联网党建工作,扩展党在新兴范畴的号召力和凝聚力。要增强支部规范化、标准化建立。要严把开展党员入口关,把政治本准放在首位,对那些政治上不合格、想混入党内捞益处的人,一个都不能要。要严厉党员教育管理,严厉组织生活,增强理论教育、形势教育和反动传统教育。

基层党组织组织才能强不强,抓严重任务落实是试金石,也是磨刀石。党中央制定了一系列严重战略、部署了一系列严重工作,基层党组织就要在贯彻落实中发挥指导作用。要强化政治引领,发挥党的大众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织盲目贯彻党的主张,确保基层管理正确方向。要构建党组织统一指导、各类组织积极协同、广阔大众普遍参与的基层管理体系。要把效劳大众、造福大众作为基层管理的动身点和落脚点,经过不时加强人民大众的取得感、幸福感、平安感,博得大众对党的信任和反对。要深化展开整治村霸、“蝇贪”、宗族恶权力、基层黑权力等专项斗争,着力处理一些基层政权被干扰腐蚀问题,净化修复乡村基层政治生态。

进步党的建立质量,是党的十九大总坚固践经历、顺应新时期党的建立总请求提出的严重课题。党的十八大以来,我在不同场所屡次强调党的建立质量问题,包括要进步开展党员质量、进步教育理论活动质量、进步选人用人质量、进步党内政治生活质量、进步人才培育质量、进步党的制度建立质量,等等。这些都不是避实就虚讲的,而是着眼于永葆党的先进性和纯真性提出来的,是新时期党的建立必需努力到达的请求。

如今,从各方面反映看,一些中央和部门党建工作还存在重方式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题,看起来热繁华闹,实践效果却不佳,以至与中心工作“两张皮”、没有什么效果。进步党的建立质量,既要坚持和发扬我们党增强本身建立构成的优秀传统和胜利经历,又要依据党的建立面临的新状况新问题鼎力推进变革创新,用新的思绪、举措、方法处理新的矛盾和问题。

四、着力培育忠实洁净担当的高素质干部 

“育才造士,为国之本。”贯彻新时期党的组织道路,建立忠实洁净担当的高素质干部队伍是关键,重点是要做好干部培育、选拔、管理、运用工作。

第一,树立源头培育、跟踪培育、全程培育的素质培育体系。干部素质培育是一个长期过程,不是朝夕之功。刚参与工作的干部就像小树苗一样,需求精心浇灌、修枝剪叶,根底打扎实了才干健壮生长。要教育引导干部一开端就想明白当干部为什么、在岗位干什么,走好从政第一步。要教育引导干部增强党性涵养、筑牢信仰之基,增强政德涵养、打牢从政之基,严守纪律规矩、夯实廉政之基,健全根本学问体系、强化才能之基。要教育引导干部守纪律、讲规矩,不要跟组织玩小聪明,否则总有一天会毁了本人。组织上对干部不能“放养”,而要及时控制动态,有针对性地补短板、强弱项,协助干部一步步生长起来。要加强干部素质培育的系统性、持续性、针对性,优化干部生长途径,积极发明条件、搭建平台,不能预设提升道路图,把理想信心教育、学问构造改善、才能素质提升贯串干部生长全过程。

第二,树立日常考核、分类考核、近间隔考核的知事识人体系。“治标在得人,得人在审举,审举在核真。”一些中央和单位干部选得不准,有的干部“带病选拔”、“带病上岗”,跟考核不深、识人不准有直接关系。一些中央不选拔不考核、不换届不考核、不到年底不考核,对干部日常工作战争时表现理解不够;有的考核流于方式走过场,考核手腕单一、办法简单,不在现场看、不见详细事,雾里看花、朦朦胧胧;有的考核重点不突出、针对性不强,“一刀切”、“一锅煮”,一种考核方法包打天下。考核干部要经常化、制度化、全掩盖,既把功夫下在平常,全方位、多渠道理解干部,又注重理解干部在完成急难险重担务、处置复杂问题、应对严重考验中的表现,既在小事上察德辨才,更在大事上看德识才。要强化分类考核,对资源禀赋、根底程度、开展阶段、主体功用区定位不同的地域在考核内容上要区别看待。对主要指导干部和班子成员、不同岗位的指导干部也应有不同的考核请求,不能搞“上下普通粗”、“左右一个样”。“近水知鱼性,近山识鸟音。”我讲过,要近间隔接触干部,看干部对严重问题的考虑、对大众的感情、看待名利的态度、为人处世方式、处置复杂问题才能。干部业绩在理论,干部声名在民间。要带上“望远镜”、“显微镜”,对干部近间隔接触、多角度调查;多到基层干部大众中、多在乡语口碑中理解干部,使选出来的干部组织放心、大众称心、干部服气。要把研讨人和研讨事分离起来,防止从笼统到笼统,凭觉得下结论。

第三,树立以德为先、任人唯亲、人事相宜的选拔任用体系。选什么样的人、从哪里选人、怎样用人是干部选拔任用的关键问题。选什么样的人?就是要坚持好干部规范,把政治本准放在第一位。政治本准是硬杠杠。这一条不过关,其他都不过关。假如政治不合格,能耐再大也不能用。司马光说:“君子挟才以为善,小人挟才以为恶。挟才以为善者,善无不至矣;挟才以为恶者,恶亦无不至矣”,“自古昔以来,国之乱臣、家之败子,才有余而德缺乏,以致于推翻者多矣”。我们今天讲的“德”,第一位的是政治品德。政治上有问题的人,才能越强、职位越高,危害就越大。我们选用的干部必需是政治上过得硬、靠得住的干部。看一个干部政治素质高不高,主要看能否树立“四个认识”、坚决“四个自信”,能否坚决维护党中央权威和集中统一指导,能否全面贯彻执行党的理论和道路方针政策,能否积极贯彻落实党中央严重决策部署,能否忠实洁净担当。

政治问题有的是灵魂深处的东西,特别是政治上的两面人,有很强的荫蔽性和迷惑性,辨认起来的确比拟难,但也不是不能发现。“审其所好恶,则其长短可知也;观其交游,则其贤不肖可察也。”要透过现象看实质,既听其言、更观其行,既察其表、更析其里,看政治忠实,看政治定力,看政治担当,看政治才能,看政治自律。

“人非圣贤,孰能无过。”每个干部都有这样那样的缺陷和缺乏,对此要脚踏实地、正确看待,不能不问青红皂白、一棍子打死。走前人没有走过的路、做前人没有做过的事,难免呈现瑕疵和失误。假如一味求全指摘,干部的积极性就会遭到伤害。当干部因敢抓敢管、敢闯敢试而遭遇波折失误、遭到非议时,当干部埋头苦干、业绩突出却因习尚不正长期遭到冷落和不公平看待时,当干部因不实告发遭到冤枉、被人误解时,组织上要为他们说公允话,为他们加油鼓劲、撑腰壮胆,该廓清的及时廓清,该正名的公开正名,使他们放下包袱、轻装上阵,心情畅快投入到工作中去。

从哪里选人?就是要坚持四面八方、任人唯亲,广开进贤之路。“治天下者,用人非止一端,故取士不以一路。”要翻开视野、不拘一格,坚持干部工作一盘棋,除了党政机关,还要注重从国有企业、高等学校、科研院所等各个范畴各条阵线选拔优秀人才。人选来源渠道拓宽了,更有利于好当选优、优当选强。正所谓“凡用人之道,采之欲博,辨之欲精,使之欲适,任之欲专”。

怎样用人?就是要坚持事业为上,以事择人、人岗相适。古人说:“为官择人者治,为人择官者乱。”用干部是为了干好事业。过去战争年代,谁能打仗、打胜仗谁就上,而不是思索谁的资历老、级别高谁才上。选人用人,要坚持事业需求什么样的人就选什么样的人,岗位缺什么样的人就配什么样的人,不能论资排辈、均衡照顾。要正确把握事业开展需求和干部生长进步的关系,把适宜的干部放到适宜的岗位上。

第四,树立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,是对干部真正担任。对干部要增强全方位管理,把行为管理和思想管理统一同来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯穿起来。要在日常监视上下功夫,坚持抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性、倾向性问题及时批判教育,经常敲响思想警钟,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要增强党内监视,贯彻民主集中制,严厉组织生活,用好批判和自我批判的锐利武器,完善体制机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,特别是要把一把手管住管好。同时,要综合发挥大众监视、言论监视等作用,构成监视合力。

第五,树立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向鼓励体系。干部干部,要干字当头。这既是职责请求,也是从政本分。前不久,党中央出台了《关于进一步鼓励广阔干部新时期新担当新作为的意见》,反响很好,要抓好落实。“善用人者,必使有材者竭其力,有识者竭其谋。”对干部最大的鼓励是正确用人导向,用好一个人能鼓励一大片。对勇于担任、勇于担当、擅长作为、实绩突出的干部,要及时大胆用起来,让干部看到只需真干事、能干事、干成事,组织上是不会湮没的。对不作为的干部,坚决果断调下去,不让那些做样子、混日子、要位子的“官油子”失势得利。我们要在选人用人上表现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为辨认干部、评判优劣、奖惩升降的重要规范,把干部干了什么事、干了多少事、干的事大众认不认可作为选拔干部的基本根据,鼓励各级干部撸起袖子加油干。要注重发挥典范的鼓励作用,让干部对照找差距、努力有方向。要真情关爱干部,协助处理实践艰难,关注身心安康,让广阔干部安心、安身、安业。对基层干部特别是艰难艰辛地域和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,要给予更多了解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。

五、着力集聚爱国贡献的各方面优秀人才 

千秋基业,人才为本。当前,全球范围内新一轮科技反动和产业革新蓬勃兴起,世界各国都在抢抓机遇,国际人才抢夺日趋白热化。我们必需加快施行人才强国战略,确立人才引领开展的战略位置,努力建立一支矢志爱国贡献、勇于创新发明的优秀人才队伍。

要深化人才开展体制机制变革,最大限度把广阔人才的报国情怀、斗争肉体、发明生机激起出来。要完恶人才培育机制,遵照社会主义市场经济规律和人才生长规律,以国度开展需求和社会需求为导向,以培育人才创新肉体和创新才能为重点,以进步思想道德素质和职业肉体为根底,构成协同育人形式。要改良人才评价机制,防止简单以学术头衔、人才称号肯定薪酬待遇、配置学术资源的倾向,推进人才“帽子”、人才称号回归学术性、荣誉性实质。要创新人才活动机制,突破户籍、身份、学历、人事关系等限制,促进城乡、区域、行业和不同一切制之间人才谐和开展,鼓舞引导人才向艰辛遥远地域和基层一线活动。要健全人才鼓励机制,让机构、人才、市场、资金充沛活泼起来。要注重吸收和运用人才,但各地引才政策要契合实践,坚持需求导向,统筹思索就业、教育、医疗、交通等承载才能,不要乱发“帽子”,不要简单许愿一大堆物质条件,不要没有目的地撒大网,要坚持从实践动身,把人才工作做扎实。

不拒众流,方为江海。要实行愈加积极、愈加开放、愈加有效的人才引进政策,集四海之气,借八方之力,聚天下英才而用之。要着眼“高精尖缺”、坚持需求导向,用好全球创新资源,精准引进急需紧缺人才。要强化效益认识和柔性引才理念,不求一切、但求所用,不求所在、但求所为,既能够在国外调动人才离岸搞创新,也能够吸收“留鸟型人才”兼职搞创新。

我们常讲,做人要有时令、有人格。时令也好,人格也好,爱国是第一位的。要普遍宣传惩处爱国报国、为党和人民事业作出突出奉献的优秀人才,在学问分子和广阔人才中鼎力发扬爱国贡献肉体,鼓励他们的爱国之情、报国之志。要增强对人才的政治引领,做好各类人才教育培训、国情研修等工作,加强他们的政治认同感和向心力,完成增人数和得人心有机统一。要做好联络效劳人才工作,政治上充沛信任、工作上发明条件、生活上关怀照顾,多为他们办实事做好事解难事。指导干部要带头联络专家,增强思想沟通和感情交流,当好“后勤部长”,为他们发挥聪明才智发明良好条件。

六、做好年轻干部工作 

完成中华民族巨大复兴,坚持和开展中国特征社会主义,关键在党,关键在人,归根到底在培育培养一代又一代牢靠接班人。这是党和国度事业开展的权宜之计。

我们党培育接班人有比拟完备的制度,这是中国特征社会主义政治制度的共同优势。早在延安时期,我们党就提出“有方案地培育大批的新干部,就是我们的战役任务”。上世纪60年代初,我们党提出了培育培养千百万无产阶级反动事业接班人的战略任务。党的十一届三中全会后,针对干部队伍青黄不接的严峻形势,在提出干部队伍“四化”方针的根底上,展开了“第三梯队”建立。经过几十年努力,干部队伍根本构成老中青年龄梯次构造,培育选拔优秀年轻干部工作站到了新的历史起点上。

如今,变革开放前入党和参与工作的干部曾经或将要退出岗位,70后、80后以致90后的年轻干部成为干部队伍的主体。这些干部受过高等教育,思想活泼,勇于创新,为干部队伍注入了活力生机,同时他们相对缺乏系统的马克思主义理论学习和严厉的党内政治生活锻炼,有的缺乏基层和艰辛中央磨炼,有的缺乏关键岗位扎实历练,有的做大众工作身手不够强,有的担当作为的底气还缺乏。如今,一些中央、部门和单位对年轻干部工作注重不够、抓落实不够,重选拔轻培育和论资排辈、均衡照顾现象比拟突出,企事业单位优秀人才进入党政干部队伍的渠道不够畅通,等等。这些问题,要抓紧加以处理。

总体上讲,我们要建立一支忠实贯彻新时期中国特征社会主义思想、契合新时期好干部规范、忠实洁净担当、数量充足、充溢生机的高素质专业化年轻干部队伍。

优秀年轻干部必需对党忠实,坚持走中国特征社会主义道路,坚决不移听党话、跟党走。党的十八大以来我们查处了一大批高级干部,有的还是党和国度指导层的干部,哪里像党的高级干部?连做普通党员都不配!关键就是对党忠实出了问题。我们选择优秀年轻干部,千条万条,第一条就是看能否对党忠实;我们培育优秀年轻干部,千条万条,第一条就是教育他们对党忠实,坚决避免政治上的两面人。这一点,从一开端就要把握好,确保选的苗子政治上过硬。假如坯子选不好,辛辛劳苦培育一场,最终还是会出问题。忠实不是挂在嘴上、写在纸上的,而是要表现在实践行动上。有人说,只需不反党反社会主义,就不能说对党忠实有问题。这样的认识是很浅薄的。有的干部工作上拈轻怕重、不愿到艰辛中央和岗位工作,能说对党忠实吗?有的干部报告个人有关事项打潜伏、八小时之外找不到人,能说对党忠实吗?这样的干部,真到了关键时辰能靠得住吗?

优秀年轻干部要有足够身手来接班。要增强学习、积聚经历、增长才干,盲目向理论学习、拜人民为师。要沉下心来干工作,心无旁骛钻业务,干一行、爱一行、精一行。要信心如磐、意志如铁、一往无前,遇到波折撑得住,关键时辰顶得住,扛得了重活,打得了硬仗,经得住磨练,勤勤恳恳、任劳任怨,不图名、不图利,聚精会神做好工作。假如这山望着那山高,觉得单位“庙小”了,岗位“屈才”了,三心二意、心猿意马,是不能把工作干好的。假如只能顺风顺水,不能不进则退,遇到艰难就打退堂鼓,遭到波折就意志低沉,抗压才能弱,一遇事就解体,也是不能把工作干好的。假如只是把党托付的工作当作一个职业、一个饭碗,锱铢必较个人得失,而不是作为一种义务,更是不能把工作干好的。当然,组织上也要关怀年轻干部工作生活,协助处理实践艰难。

优秀年轻干部要把当诚实人、讲诚实话、做诚实事作为人生信条。“夸大其词,不可大用。”年轻干部假如急功近利、患得患失、投机倒把、见风使舵,处事世故,见人说人话、见鬼说鬼话,或者搞自我包装、花里胡哨、花拳绣腿,那是没有出路的!要教育引导年轻干部牢记“堤溃蚁孔,气泄针芒”的古训,慎独慎初慎微慎欲,禁受住权利、金钱、美色等考验。人都有七情六欲,最难打败的是本人。《论语》中说,要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。优秀年轻干部要强化自我修炼,正心明道,防微杜渐,做到有准绳、有底线、有规矩,“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。

优秀年轻干部既要数量充足,又要质量优秀。各地域各部门要着眼近期需求和久远战略需求,培育选拔一定数量范围的优秀年轻干部,其中女干部、少数民族干部、党外干部都要有一定数量。三百六十行,行行出状元。培育选拔优秀年轻干部要放眼各条阵线、各个范畴、各个行业,广开进贤之路、广纳天下英才。培育选拔优秀年轻干部,要在质的提升上下大功夫。随着中国特征社会主义事业不时向前推进,专业化、特地化、精密化请求越来越高,要留意培育有专业背景的复合型指导干部。培育复合型指导干部,跨范畴交流是卓有成效的途径。有的干部要从国企、教育、科研等单位选进党政班子,能够早一点过来,晚了会影响培育效果。要注重培育具有国际视野、战略思想的干部。在选干部、配班子时不能只看年轻干部“有没有”、“有多少”,更要看“好不好”、“优不优”,这一点在工作中要把握好。

“一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。”干部生长规律决议了干部培育要有足够时间,不只着眼将来5年、10年,更要着眼将来15年、20年乃至更长时间。我们党坚持一层一层考验、递进式培育干部,这是我们的制度优势。年轻干部培育,不能搞大水漫灌,更不能听之任之生长,要精耕细作,增强田间管理,及时施肥浇水、修枝剪叶、驱虫防病。要突出政治锻炼,重点是学习党的理论特别是新时期中国特征社会主义思想,学习党的反动历史和优秀传统。这个事情不要怕花时间、花精神。政治锻炼不可能毕其功于一役,不是搞几次培训就万事大吉了,而要持续用力、久久为功。

“路不险则无以知马之良,任不重则无以知人之德。”人在事上练,刀在石上磨。有些干部,看简历有基层工作阅历,但并没有经过实真实在的磨炼。有的“名在人不在”,有的“身在心不在”,有的“时在时不在”,这是混基层阅历的!战国赵括纸上谈兵、两晋学士虚谈废务的历史经验值得记取。要强化理论磨炼,把炽热的理论作为最好的课堂,让干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。对有潜力的优秀年轻干部,还要让他们禁受吃劲岗位、重要岗位的磨炼,把重担压到他们身上,在难事急事乃至“热锅上蚂蚁”一样的阅历中禁受摔打。吃劲岗位、重要岗位磨炼,要有完好周期。年轻干部有培育出路的要放到基层去锻炼。下去要真下去,而不是去“镀金”。有些年轻干部放下去了,不是挂职、兼职,就是到当地任职,行就行,不行就不行,赛场选马,优胜劣汰。速生树材质疏松,是做不了扁担的,做了就会把担子挑翻。对优秀年轻干部,组织上要留意跟踪,“善则赏之,过则匡之,患则救之,失则革之”。

“人才自古要养成,放使干霄战风雨。”对有培育出路的优秀年轻干部,要不拘一格大胆运用。不拘一格不等于破格选拔,而是要废除论资排辈、均衡照顾、求全指摘等观念,突破隐性台阶。必要的台阶资历是积聚指导经历所需求的,但讲台阶不能抠台阶,论资历不能唯资历。“高才者处以重担,不问出入。”要辩证把握年轻干部运用快慢关系,不要做欲速则不达的事。选拔干部不是越年轻越好,要避免拔苗滋长,不能单纯为补偿阅历而频繁调整其工作岗位。

培育选拔年轻干部,要坚持系统思想和全局观念。优秀年轻干部不能搞成特殊群体,不能像“储君”一样供在那里坐等选拔。要动态更新,把相得益彰的调整进来,同时留意补充新的优秀人选,一直坚持一池死水。要在干部工作全局中推进年轻干部工作,不能只盯着少数年轻干部运用,一选拔他们永远都赶上点,他人永远赶不上点。年轻干部选拔任用要严厉规范、严厉把关。前些年有些中央“火箭选拔”年轻干部,在社会上产生了不良影响,要引以为戒。要发挥好各年龄段干部积极性,让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。

做好年轻干部工作是全党的共同任务。各级党委(党组)要把关怀年轻干部安康生长作为责无旁贷的政治义务,增强久远规划,健全工作义务制,及时发现、培育起用优秀年轻干部。我们培育选拔的是党和人民事业的接班人,不是指导干部个人的接班人,不能构成人身依附关系。接班人是个整体概念,不能作机械了解,不是指某个详细的人。要教育引导年轻干部立志接好党和人民事业的班,而不是思索接某个职位的班。我们是党管干部、组织选人,年轻干部不能搞自我设计,本人思索多了就容易违犯组织准绳。我在2013年全国组织工作会议上讲过,生长为一个好干部,一靠本身努力,二靠组织培育。本身努力不是自我设计,不是本人想着几年干到什么职位,而是要增强政治历练、理论磨炼,生长为忠实于党、对祖国有用的人。

各级党委(党组)要增强对党的建立的指导,扛起主责、抓好主业、当好主角,把每条阵线、每个范畴、每个环节的党建工作抓详细、抓深化。党委(党组)书记作为第一义务人,要结实树立“抓好党建是本职、不抓党建是渎职、抓不好党建是不称职”的观念,推进党建义务层层落实落地,把党建工作抓实、抓细、抓到位。

同志们!组织部门和组工干部队伍任务荣耀、义务严重。我在2013年全国组织工作会议上讲过,要努力把各级组织部门建立成为讲政治、重公允、业务精、作风好的模范部门。5年多来,各级组织部门认真贯彻党中央请求,做得是好的,希望大家继续坚持和发扬。对组工干部来说,第一位的是政治上绝对牢靠、对党绝对忠实。组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业才能、专业肉体。我在中央工作的时分就有领会,管干部用干部的干部,要有“瞻山识璞、临川知珠”的识人慧眼,要有“劝君参透短长理,自有人才涌似云”的用人之道,要有“众里寻他千百度”的爱才之心,要有“铁肩担道义”的忠实公允。希望大家都能有这样的境地、格局、身手。

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