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高三上午期间在外补课,女教师被学生脚踢教室门时误伤 算工伤却不算补课费引法律疑问

红星新闻 2019-10-19 19:56 最近,四川自贡市富顺县某中学高三年级教师刘女士很是郁闷。2018年…

红星新闻 2019-10-19 19:56

最近,四川自贡市富顺县某中学高三年级教师刘女士很是郁闷。2018年12月底,她因工受伤,本以为认定工伤后能够得到应有的工伤补偿,不想却因为部分补课费是否应该发放的问题与校方产生分歧,不知如何是好。 “一直以来,高三年级的早晚自习、周六周日上课都是我们的常态化工作,理应算进工伤期间的薪酬待遇补偿范围;但校方却说是‘加班’,没有加班就没有补课费。”刘老师说。 法律界人士认为,《工伤保险条例》强调“待遇不变”,如果补课是既定工作且趋于常态化,那么不能算“加班”,应列入薪酬待遇范畴,应该给予补偿。 还有法律界人士表示,工伤期间的加班费是否应该发放的问题,在具体司法实践中本身也存在争议,建议应通过立法或最高法发布指导案例方式,尽快予以厘清。

学生脚踢教室门

女教师被误伤住院

2018年12月24日早上8时10分许,富顺县某中学高三年级教师刘女士正在教室里上课,此时,她站在教室前门位置。突然,教室门“嘭”的一声弹开,将刘老师撞倒在地,一位学生将她搀扶起身,然后送到办公室休息。

原来,教室门是高三年级1班的一名学生因刚刚受到了老师教育,心有怨气,遂在回教室途中顺势一脚,踢门泄气,不想把刘老师误伤了。

“我也不怪学生,因为他不是故意,不知道门后面有人。”刘老师称,在办公室休息了两三个小时,确实感觉身体支撑不住,才在其他老师的帮助下,到医院检查治疗。

红星新闻记者从刘老师提供的工伤决定书上看到,其诊断结论为:多处软组织伤,左髋关节创伤性滑膜炎。

刘老师告诉红星新闻记者,今年1月份,她回校上了一段时间课,后因无法继续坚持,又再次入院治疗。期间,校方就此事向刘老师作了说明,“我没有过错,全部由学校负责;学生方面需不需要承担责任,由学校对接。”刘老师称,这是学校给他的回复,但是针对她提出的工伤认定,校方一直没有表态。

申请工伤被认定

但学校不算补课费

今年5月,刘老师将情况向教育主管部门进行反映并得到了支持。“县教体局‘责令’学校报工伤。”刘老师说,5月9日,她提交了资料;6月17日,她收到了认定工伤决定书——符合因工受伤条件,予以认定为工伤。目前,刘老师还处于后续治疗阶段,尚未做伤残等级鉴定。

高三上午期间在外补课

虽然认定为工伤,但是对治疗期间的工伤补偿问题,双方却产生了分歧。

刘老师介绍,目前,她的薪酬待遇由工资、福利、补课费、绩效、附加绩效、年终绩效等部分组成,其中,补课费主要是指早晚自习、周六周日以及寒暑假期间上课的课时费。她强调,补课是学校自开学以来就纳入了正常工作安排的,虽然不是法定工作时间,但是常态化工作。她因此认为,由此产生的劳动报酬,应该算作薪酬待遇的一部分。

然而,校方的解释却有所不同。刘老师称,从2018年12月24日至2019年6月17日,根据教学安排,她应该得到的课时费为23300余元。实际发放的时候,她只得到4800元,即治疗期间坚持上课的课时费。学校给她的解释为:补课费以加班费的明目做帐,所以,没有加班就不享受。对此,刘老师不予认可。

刘老师认为,学校将高三年级补课纳入了正常教学安排,由此产生的课时费,应该视为正常薪酬范围。而加班,是临时性、可选择性的。如果补课费被以加班费算并不合理。

红星新闻记者致电该学校负责人表明采访意图,对方表示,将进一步与刘老师沟通解决,目前不便介绍相关情况。

其他教师:

补课费是教师收入之一

学校一位不愿具姓名的教师向红星新闻记者证实,所在学校的高三年级补课主要包括周末(周六周日)补课和寒暑假补课,早晚自习也有补课。高三年级的补课费为80元/节,按一学期计算,一般情况下,一位老师带一个班的补课费大约为5000多元。

高三上午期间在外补课

这位老师称,他进行详细了解后发现,《工伤保险条例》规定更多的是给因工受伤人员一种经济保证,保证正常上班的收入。他认为作为教师而言,主要收入就来源于工资、绩效、附加绩效和补课费,其中,补课费占了较大的比例,高三年级教师大约为20%,应该属于受保证的收入范畴。

“补课跟加班不一样。”该老师称,教师补课是常态化的,是起初已经安排好的,必须根据安排来进行。如果老师不去上课,不仅得不到补课费,还要倒扣钱。而加班的前提是临时安排的,需要征得同意,他们学校的加班费仅为100元。

部门:

可劳动仲裁协商解决,也可司法程序裁决

自贡市人力资源和社会保障局工伤医疗保险科相关负责人介绍,单位职工因工受伤,被认定为工伤后,还需要进行伤残等级鉴定,根据伤残等级,有专门的赔付标准。人社部门认定的工资标准为:受伤前12个月工伤保险平均缴费基数。

如果当事人对最终的赔付标准有异议,可以通过向人社部门提起劳动仲裁,由仲裁部门来划分哪些收入可以作为工资来进行赔付;也可以通过司法程序,由法院裁定。

高三上午期间在外补课

一位人社部门工作人员介绍,《工伤保险条例》规定比较笼统,基本原则是“伤前待遇不变”。同时,《工伤保险条例》是针对企业职工,机关事业单位人员是参照《工伤保险条例》,不是必须。对于该案例中的“课时费”,教师可以提出自己的诉求,与学校协商解决。

高三上午期间在外补课

律师说法一:

应保证“伤前待遇不变”

四川杰可律师事务所律师冯骏认为,有法律法规条款支持教师刘老师的诉求,学校应该按照其伤前的平均工资标准保障刘老师的薪酬待遇,其中也包括因工受伤未能参与上课而产生的课时费。

冯骏分析称,《工伤保险条例》提出的“待遇不变”,既是指工资待遇,也是指相关的福利待遇。如果刘老师申请的课时费属于既定的、常态化的薪酬待遇范畴,那么,学校应该支付;但如果只是偶尔的、有次数限制的,呈零星化状态,则应认定为加班,而刘老师未加班的报酬,学校可以不支付。

律师说法二:

“加班费”在司法实践中也存在冲突

高三上午期间在外补课

四川有同律师事务所律师张柄尧分析认为,本案争议焦点在于:《工伤保险条例》规定“在停工留薪期内,原工资福利待遇不变”,但是,原工资是否应包含加班费?

张柄尧介绍,通过查阅相关资料和案例检索,具体司法实践中存在冲突,规定上也不一致。以广东省高院为例,根据(2014)粤高法民申字第2495号民事裁定书,当时宝安区法院认为停工留薪期间工资应剔除加班工资,深圳中院认为不应该剔除,因此改判了一审判决。广东高院认为深圳中院处理正确,维持了深圳中院的做法。但在(2016)粤民申2451号民事裁定书中,东莞市两级法院均认定,停工留薪期间应剔除掉加班工资,广东省高院最终予以确认。这意味着,即使在同一个高院,对此事也有不同认识,并形成截然相反的裁决结果。同时,“原工资福利待遇不变”究竟指的是工资总额还是本人工资,也不明确。

其中,国务院《关注工资总额组成的规定》第四条明确:“工资总额由下列六个部分组成:(一)计时工资;(二)计件工资;(三)奖金;(四)津贴和补贴;(五)加班加点工资;(六)特殊情况下支付的工资。”第九条明确:“加班加点工资是指按规定支付的加班工资和加点工资。”因此,若此处工资福利待遇不变,指的是工资总额,显然就应包括加班工资。

但《四川省工伤保险条例》中又称,本条例所称工资总额,是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资,是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。月缴费工资指的是职工养老保险缴费基数,显然又不包括加班工资。

同样,四川省高级人民法院关于印发《关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答》的通知中,虽然没有直接明确停工留薪期间是否应剔除掉加班工资,但又称,《劳动合同法》中规定的经济补偿金及二倍工资计算基数按照劳动者正常工作状态下十二个月的应得工资计算,即未扣除社会保险费、税费等之前的当月工资总额,但不应包括:(一)加班工资;(二)非常规性奖金、津补贴、福利。

张柄尧表示,总之,正是因为法律上的不明确,导致具体司法实践中该问题争议较大,甚至在同一个法院都出现了同案不同判情形。因此,应通过立法或最高法发布指导案例方式,尽快厘清这一问题。

红星新闻记者 袁伟

编辑 潘莉

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回复

中共宣城市委办公室

网友,您好。您在人民网给省委书记留言反映“广德中学寒假补课”问题,宣城市委高度重视,认真予以办理。现将有关情况回复如下:

经查,未发现广德中学存在您所反映的强制补课行为。该校已于2月5日按要求正常放假,2月5日下午至2月6日上午,高一、高二学生已分批错时离校,学生在校期间,课程、作息均按学校课程表、作息时间表执行。同时,应家长及学生要求,本着补缺补差、自主自愿原则,为高三年级学生开展寒假课后服务工作,时间为2月6日-7日,2月8日高三学生已全部有序离校。

近日,广德市有关工作人员多次拨打您电话,接听人均表示未曾留言反映相关问题。如您仍有疑问,请与广德市教体局教育科联系,联系电话:0563-6015011。

回复时间:2021-02-19 08:03

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中国青年网西安7月25日电(代红玉 阎梦圆 记者 高琦)近日,西安多所学校准高三学生向中国青年网记者反映,按照西安市教育局的规定,全市中小学生本该在7月5号全部迎来暑假,然而连日来他们却被学校要求持续补课,假日距离他们遥遥无期。

为此,记者来到被反映了同类情况的几所学校进行核实。在调查中发现,多数学校遵守教育局规定已在7月5日放假,个别学校超出补课规定范围,仍在加压教学。

西工大附中:连日补课高温没空调 已有学生病倒

一名来自西工大附中的准高三学生向记者反映,7月5号以来,他们持续补课,早上7:20到校,下午7:00放学,午休时间被缩短为两小时,并且一周上课时长为六天半。在持续高温的情况下,空调还坏了,已有部分学生因此病倒。

7月20日下午,西北工业大学附属中学学生放学走出校门。阎梦圆 摄

7月20日下午7时左右,记者来到西北工业大学附属中学,看到大批学生陆续走出校园,家长们也早已等候在外。走出校门的一位学生告诉记者,他即将升入高三,学校近期一直在补课,暂时还没有通知放假时间。

7月23日早晨,西工大附中学生陆续进入校园。阎梦圆 摄

高三上午期间在外补课

7月23日上午7点到7点45分,记者再次来到西工大附中,看到学生们依旧背着书包走进校园。

然而下午7时,记者再次路过发现,学校的大门已紧闭,教室里也空无一人。恰巧一名住校生外出,他告诉记者学校已经发布了放假通知,长达18天的暑期补课正式结束。

陕师大附中:问及补课学生很警觉

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7月24日中午,陕师大附中学生们陆续走出校门。代红玉 摄

中午12时,学生们三三两两走出校门,在记者的再三询问中,有学生告诉记者,现在上课都是升入高三的学生,他们一直保持着上六天休一天的学习作息规律,“早上7点半到12点,下午2点半到6点,学校没说啥时候放。”

7月24日中午,陕师大附中学生放学回家午休。代红玉 摄

采访过程中,大多学生都表现的很警觉,问及关于补课的话题,学生们都不愿多谈,或称“你去找别人问吧。”

西安市铁一中滨河校区:疑似已经放假

前几日同样有学生向记者反映学校正在违规补课:“截至7月22日,西安铁一中滨河校区已经连续补课达16天。”

7月24日,记者也来到了西安市铁一中滨河校区,中午12点,并没有看到往常下课时的场景,校园大门紧闭,学校周围一片安静,疑似已经放假。记者通过各种途径,还是无从得知其具体的放假时间。

西安市教育局:毕业班补课超15天属违规

根据走访和学生所反映的情况,记者拨通了西安市教育局的补课举报电话,工作人员就暑期补课给出了明确答复:“高中如有暑期补课安排,必须提前向区县教育局报备,经过审批后可以补课十五天。”此外,该工作人员表示,对于超出规定时间仍在进行补课的学校,将会通知区县教育局会对其叫停。

随后,记者查阅了关于补课的相关规定看到,西安市教育局发布的《关于做好2018年中小学期末及暑假工作的通知》中规定,全市中小学于2018年7月5日起放暑假;秋季开学 8月30日、31日报到,9月1日(星期六)正式上课(周五课程),9月2日(周日)正常休假。

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