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有偿补课,禁而难止!湖南学校三令五申禁止补课

原创 图解教育 图解教育 收录于话题#图解教育48个 放弃一段假期,挣来一台轿车,你会怎么选? 近日,新华视点…

原创 图解教育 图解教育 收录于话题#图解教育48个

放弃一段假期,挣来一台轿车,你会怎么选?

近日,新华视点记者调查发现,不少在职教师“顶风作案”有偿补课,一假期违规收入“够买一台轿车了”。

这早就是一个不是秘密的秘密。“学生想、家长想、老师想,怎么禁?”

三令五申依然难禁止

《规范》《办法》《规定》《准则》,划定红线、再次强调……针对在职教师有偿补课,十几年来官方三令五申不断。

但令行而禁难止。去年12月,教育部及长春市、吉林市等多地教育部门,即密集通报了数十起在职教师有偿补课等违反教师职业行为的处理情况。在此之前,这类通报也从未绝诸报道。一直以来,对“禁补”规定熟视无睹、依然有偿补课的在职教师大有人在。刘凯娟《公立中学教师有偿补课的原因与对策研究》一文,以江西省N县中学为例,发现“禁补”规定效果并不明显。

湖南学校三令五申禁止补课

这并非孤例。而且,在职教师有偿补课形式多样,并非仅仅躲在家中。易金德《教育部禁止有偿补课政策失灵研究》一文,实地调查广西P县45家培训机构后发现,这些培训机构绝大部分在职教师都直接参与或者家属参与了,“禁补”之后占比依然高达73%。

学生想家长想老师想

在职教师有偿补课之所以屡禁难止,首先是因为学生想。究其根源,很显然是应试教育。尤其是“初三、高三学生都面临着升学的问题,常规的班课教学并不够,一般需要额外的复习和补课,才能应对高考。”2017年教育部公布的有偿补课治理与督察情况也印证了这一点,“高中特别是高三年级受高考升学率驱使,存在组织学生补课并收取补课费的现象,一些初三年级也不同程度存在这些问题。”

调查数据也显示,学生参加课外补课最重要的三大原因,都与学习有关:担心落后、提高成绩和跟不上授课老师思路。而学生们课外补课的首选,往往是在职教师。在广西P县参与有偿补课的学生中,、。

考分焦虑之下,家长们推波助澜,即使费用不菲。“家长肯定都愿意孩子不用那么辛苦的学习、不用交额外的费用,然后孩子能考上理想的大学,但是理想很丰满,现实很骨感。国家整体教育体制不变、高考模式不变,校外补课就不会变。”

而优质教育资源分布不均的双重焦虑,更促使他们对名师趋之若鹜。“目前升学率仍是学校的命脉。如果你是市重点的老师,那区里的普通中学生源不断,有时还要托人才能去名气大的老师那补课。”

一方面是市场需求旺盛,收入颇丰,一假期违规收入“够买一台轿车”;一方面却是薪资相对较低,与当地公务员工资收入尚有差距,而违规成本——一般是取消当年评优、评奖、晋升、职称评选等资格——并不高,很难有在职教师对有偿补课说不。

湖南学校三令五申禁止补课

更有甚者,当地学校及教育部门不乏睁一只眼闭一只眼的。教育部有关负责人表示,以考试成绩、升学率作为评价学校重要指标的狭隘政绩观,造成学校应试教育倾向、校际间分数攀比和畸形竞争,部分地方和学校对有偿补课态度暧昧,甚至默许纵容。《北京青年报》评论则认为,有偿补课难禁的原因在于不少人担心“谁禁谁吃亏”,假如这个县禁止,其他县还在补课,岂不是本县孩子高考吃亏?

结语

美日德韩等国,无一不把教师纳入国家公务员之列,以严禁公务员兼职的标准严禁教师有偿补课。但他山之石,并不一定可以攻玉。极其普遍的现象,其背后的原因并不一定极其深刻。唯分数论不变,依然还会是“学生想、家长想、老师想,怎么禁?”

湖南学校三令五申禁止补课

参考资料:

中国教师报《老师,请对有偿补课说“不”》

新华视点《有偿补课为何屡禁不止》

教育部《2017年上半年中小学有偿补课治理专项调研与督查情况》、《国外关于中小学教师有偿补课的法律规制》、《全面准确理解严禁有偿补课规定》、《禁止有偿补课合法合理》

经济观察报《教育部门“动真格”后:有偿补课难止步》

刘凯娟《公立中学教师有偿补课的原因与对策研究——以江西省N县中学为例》

易金德《教育部禁止有偿补课政策失灵研究——以广西P县为例》

汪莉《天津市中小学教师有偿补课现状调查与分析》

张冉、姚金菊《公立学校教师有偿补课的法律规制:美国经验及其对中国的启示》

原标题:《有偿补课,禁而难止》

相关阅读:假期补课屡禁不止 学生需要还是学校需要

【来聚焦】每到学生放假时,补课就成了热门话题。为了给学生减负,近年来,教育主管部门三令五申,严禁学校、老师在寒暑假期间给学生补课。然而,这样好的政策却总是遭遇执行难,学生反感、家长[微博]抱怨,学校和老师也有自己的委屈。假期补课为何屡禁不止,真的是学生需要吗?一些家长和社会人士不禁质疑,这其中是否有老师借此增加收入、学校提高升学率之嫌?补课之风盛行,原因究竟何在?

【来听听】

明令“禁补”

自治区教育厅近日下发通知,寒假期间,严禁各中小学校组织集体补课、有偿补课。同时要求学校坚决制止在职教师有偿补课和开办、推荐课外辅导班、在课外辅导班授课的违规行为。一经发现应及时向教育行政部门报告,隐瞒不报的,要追究学校主要领导责任。教育厅还要求各中小学校教师要合理安排假期作业,严格控制学生作业量,确保学生有自主安排活动的时间,并且要进一步丰富作业的形式,鼓励引导学生利用假期积极参加身心健康的体育文艺和社会实践活动。

此外,通知还要求各中小学校要主动加强与学生家长的联系,要求学生家长及时了解和引导学生在寒假期间的学习生活安排,共同做好学生的教育工作。指导家长合理安排子女寒假活动,引导学生做一些力所能及的家务劳动,增强自理能力。

假期一到,补课广告随处可见

【来看看】

两难的选择

记者在采访中发现,在很多小区和学校周围,都张贴着关于假期补课的招生广告。在呼和浩特市赛罕区风华园皮革厂小区门口,记者发现了5份寒假补课的广告。在这5份广告中,其中有3份都没有学校名称,广告单上只写着,寒假补课招生。

记者按照广告上的联系方式,拨通了电话。记者发现,这些补课班的收费标准不尽相同。一般情况下,一对一补课,每节课收费在50~80元不等,个别更高。其中一家教育机构老师告诉记者,他们是小班授课,每节课30元,一个假期可以上18节课。老师中,有的是大学生毕业生,有的是在职教师。记者计算了一下,如果一个孩子按照最低价格补课,一科最少要450元,如果家长再给孩子选择一些比较好的学校,那么价格可能更高。

呼和浩特市第一中学高一年级的小磊,对补课深有体会。他说,上小学的时候他很少补课,但是班里有些同学会根据自己的兴趣选择参加一些补课班。第一次补课是他小学毕业那年,那次补课是小学老师组织的,补课内容主要是初中的一些知识。那次补习占用了他将近大半个假期的时间,每天补完课,回家还要做作业,所以玩的时间很少,假期过的很累,没有什么乐趣。但是,等正式升入初中的时候,他感觉补课还是很有好处的。上了初中以后,学习的科目比较多。每到假期,老师也会布置很多的家庭作业,时间上不是很充裕。但是,他的父母听说他的同学有很多都在补课,所以也给他报了2科。

小磊对记者说:“其实,之前我的成绩还算不错,没有必要一定要参加补习班。但是父母给报了,没办法只能去上课。”今年刚刚升入高中的小磊,总感觉时间少的可怜,而且学习竞争压力也更大了。为此,这个寒假他主动要求父母给他报了英语补习班。每周的一、三、五晚上上课,虽然每次补习结束都已经是晚上10点多了,但是小磊却感觉寒假过得很充实。

采访中,一位不愿意透露姓名的高中生对记者说:“其实补课的终极目标就是高考[微博],在目前的应试教育的背景下,高考始终是无法回避的一道坎。不可否认,补课也确实有作用,其代价就是牺牲假期的快乐。为了提高成绩,家长希望补,老师也希望补,看起来,我们学生并没有选择的余地。”

【你来问】

家长王俊华:“我的孩子今年上小学五年级,还没放假的时候,老师就通知要假期补课,说是要赶赶课程好多留一些时间复习。孩子挺不乐意,作为家长,我们也不赞成占用假期时间给孩子补课。一名小学生,有必要这么累吗?”

家长王智慧:“我的女儿今年上初中二年级,假期开始的时候,学校通知要补课,后来可能因为检查紧的原因,老师通知改到外面补课,收费也比以往高一些。因为很多家长担心孩子的成绩会被落下,所以不管花多少钱,也要让孩子参加。可是,把正常的课程放到假期讲,还要另收费,这合理吗?”

学生小宇:“我今年上高一,这个假期老师让我们参加补课,我一天到晚的学习,不能看电视,也没有时间好好玩。禁止补课,年年说,年年照补不误,我们是在校学生,谁也不敢实名举报,管理补课咋就这么难呢?”

家长刘占峰:“我的女儿今年考上了内蒙古化工学院,现在她已经是一名大学生了。不过,从小学开始,孩子就一直坚持在假期补课,不管是校内还是校外的,只要有补课我都让女儿参加,就怕孩子输在起跑线上。但是女儿的成绩一直平平,直到高考,成绩也没有提上来。注重补课,这种教育方法到底对不对呢?”

教师赵敏:“我经常接到家长的电话,要求假期给孩子补课。其实,这也是在满足家长们的需求,孩子假期有人给看、学习又能跟上,真是两全其美。另外,老师们也并非想贪图这点儿补课费,我们也想休息。但是,现在教学课程改革,老师的压力也很大,有时候需要假期赶进度。开学时后,在时间上安排上更紧凑一些,复习时间就更充裕,这对提高成绩肯定是有用的。再说,现在很多学校都补,就是学校不补,家长也要报校外的补习班,所以我们不补是很被动的。学校的口碑主要还是来自高考成绩和升学率,所以补课也是方法之一,家长和社会可能不以此为依据来评价学校的好坏吗?”

【我来答】

禁止学校组织集体补课

呼和浩特市教育局纪检监察科科长王福全:呼和浩特市教育局禁止辖区内的学校组织集体补课、有偿补课行为,隐瞒不报者要追究学校主要领导责任。教育局之所以禁止学校组织集体补课,就是为了给学生减负,进一步转变传统的应试教育观念,实现素质教育全面发展。对于有补课需求的学生,学生家长应该给学生挑选自己的弱项,选择1~2科,并寻找专业教育机构进行学习。

通过补课提高成绩不一定有效

湖南学校三令五申禁止补课

内蒙古工业大学马克思主义学院院长、内蒙古心理学会副会长李慧:补课这个情况应该说寒假、暑假时大部分学校还是比较集中的。也有很多老师会在节假日为自己班的学生补课,这个现象是非常普遍的。但从一个教育学家或心理学家的角度说,孩子补课是不应该的。一些家长现在的普遍认为,通过补课孩子可能学的更多。也有些家长担心老师在他们讲课的时候没有讲完所有应该讲的内容,通过补课,老师才能把所有孩子应该学到的知识毫无保留地传授给孩子。另外,一些家长还认为,通过补课孩子的成绩可以提高的更多,孩子学习的内容可以更深入,这种想法其实是一个误区。

孩子学习的东西大体分两部分,一部分是基础知识,这部分必须牢固掌握,第二部分就是在基础知识的基础上发挥题。任何的中考[微博]或高考,其基础分占到60%以上,有时能达到70%,如果孩子基础分不丢,考上重点院校是没问题的。另外30%左右的发挥题,孩子不可能一点发挥不出来,因为这些题只是在基础题上发生了一些变化。其实,家长更应该关注孩子最基础的知识掌握怎么样,在这种情况下,我们不主张孩子补课。当然,孩子如果存在偏科的问题,家长应该先弄清孩子哪里不足,如果是孩子上课不注意听造成的,即使去补课也是解决不了问题的。

现在学校一般不会给教师提供补课的场地,大部分都是一些教师在社会上租房子或自己家里办班。家长担心老师在上课时不给孩子讲全应学的知识,其实这也是极少数。如果遇到这种老师,完全可以到教育主管部门去反映。

当然,孩子是否应该补课,还得看效果。如果孩子通过补课,成绩确实提高了,家长可以让孩子去补课。如果没有进步,孩子完全可以不用去补课。

假期的学习,最根本的就是是劳逸结合。孩子在巩固自己知识的同时,针对一些不足的地方来提高,应该有一个计划。假期也应该给孩子留出一定的时间,让他们或看看电影、或与同学玩一玩,放松一下心情。

【小来说说】曾经在《青年文摘》上看过一篇文章,正在上小学的女孩儿对奶奶说:“我真羡慕您,想像您一样。”迟暮的老人让青春年少的孩子如此羡慕,十分不解。女孩儿解释:“看您现在活的多自在,不用写作业、不用补课,也没有升学的压力,想去哪去哪,自己的事自己做主。”这样的解释让人感到心酸。

众所周知,“禁补令”是为减负而推出。但是,单靠一纸“禁补令”却无法达到减负目的。

问题出在了哪?小来认为,有需求才有市场,学校的应试教育、家长望子成龙、高考拿分说话……如果这些不改变,“禁补令”就没有在现实环境里生存的土壤,再好的政策也会被消磨掉。

很多80后都知道著名童话作家郑渊洁的故事,他不仅造就了皮皮鲁与鲁西西、舒克与贝塔的童话,也成功地教育了儿子郑亚旗,这不得不说是一个成功典型。多年前,他让儿子在小学毕业时离开学校,由他亲自教育。当郑亚旗18岁时,凭借正规小学毕业、自家私塾中学毕业的资历独立走向社会寻找工作,成功创业并打造出属于自己的一片天地。素质教育,不是喊喊口号,传授知识和培养智力同样重要,智慧教育才是明天的希望。(文・摄影/本报记者 高志华 王文博)

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3

3月18日下午,隔壁邻居听到了罗家激烈的吵架声。

那个周日,罗春光坚持要女儿去补课。罗依对警方的供述是,她的母亲站出来,觉得罗春光对女儿的教育方法有问题,并再次引发了夫妻之间的争吵。她看到父母在对骂后,跑进主卧室,关上门继续厮打。

像往常一样,暴力来临时,罗依跑到自己的房间躲了起来。

她听到父母卧室的动静,又和奶奶一起跑进去。她先是想拿凳子去帮母亲,但又一想,“父亲身材那么大可能制服不了,一眼瞅见客厅隔断上有把水果刀,就把刀揣进口袋里”。

这时,罗依正好看到,她母亲挣脱了父亲的手,打开主卧室门想跑出来,却又被罗春光拉回房间。

在对警方的供述中,罗依承认,矛盾正是从这一刻被激化到了顶端。她冲进卧室,试图保护母亲,拿出水果刀敲击父亲罗春光的头部。她说,水果刀本来是连着鞘子的,敲了几下后鞘子脱落。于是她便拿刀连续戳向父亲背部。

罗春光放开妻子回过身来夺刀,手一扫将罗依扫到了床上。此时吓坏了的罗依,仍持刀对着父亲乱舞。

在这个过程中,罗春光已经身中7刀,但都不是致命伤。直到混乱中,罗春光站立不稳,一下扑倒在罗依身上。刀尖正好插进了罗春光心脏部位,成为致命的一刀。

这一刻是下午17时48分左右。

随后,身中8刀的罗春光摔倒在门口的楼梯上。罗依拨打了120急救电话。救护车赶来时,一切已经迟了。

湖南学校三令五申禁止补课

在刘伟记忆中,罗依一直是一个心肠好且遇事镇定的小女孩,“有一次我买菜回来,她还主动帮我提过袋子”。事发后,他看到的罗依完全是另一副样子,“被警察带下来的时候,脸色惨白,身体一直抖个不停”。

4

罗春光的遗体在头七当天火化。亲朋和生前的部分同事,去殡仪馆给他送行,一些老师在现场落泪。

湖南学校三令五申禁止补课

小区里,恐慌的气氛还没有散去。在罗春光一家所在的楼栋里,家家户户都请来道士,杀鸡,用鸡血画符,撒下米粒,驱赶“邪气”。对当地居民来说,60岁以下的非正常死亡,是一种“不吉利”的象征。

一个多星期里,过去经常聚在楼下聊天的居民也少了很多。谈论起此事,人们的声音会低八度,仿佛在躲避着什么。

有些东西是无法躲避的,也不会因为这件事而发生改变。比如当地人依靠高考来改变自身命运的热情,以及常年占用假期的补课。

多名曾在洞口一中就读的学生证实,尽管湖南省相关部门三令五申禁止补课,但他们“仍然无法逃避补课”。其中一名学生还出具了补课的收据,费用为1960元。

洞口一中的教室,罗依曾在这个教室里学习图/ 易方兴

此时,洞口一中校方一名工作人员表示,罗依的校外补课并不是学校组织的,“应该是家长自己要求,而且我们学校本身也严禁教师参加和组织学生补课”。

如今,这一切都已经与死者无关。罗春光的家门口,摆放着几双歪倒的鞋。门口的鞋架上,女儿的鞋子最多,一共有8双。

门梁的对联已经泛黄,还歪下来一角。

横批写着:喜气盈门。

(文中罗依、刘芳、刘伟为化名)

本文为每日人物原创

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