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如何投诉校外补习班:北京校外培训大整顿,培训班何去何从?

俞杨 2021-03-26 11:49:34 整顿治理并非取缔关停 图/图虫创意 随着中小学开学季的来临,校外…

俞杨 2021-03-26 11:49:34

整顿治理并非取缔关停

图/图虫创意

随着中小学开学季的来临,校外培训机构迎来复苏,北京却“一波三折”。

刚刚复课不到10天,北京校外培训机构再次停摆,全面排查的风声四起。紧接着,北京市教委出面辟谣,暂停校外培训消息不实。

疑云还未散去。两会召开、3・15晚会播出,关于校外培训的讨论批评屡次冲上热搜,退款难等热点问题在投诉中居高不下,甚至引发全国校外培训大整顿的猜疑。

线下线上无一幸免

根据疫情形势,1月下旬北京市曾暂停了全市培训机构线下培训活动。伴随中小学3月1日开学,校外培训机构有序恢复。

3月5日起,北京各个区陆续召开教育培训行业整顿会议。3月10日,刚刚复课不到10天的北京线下机构再次停摆。海淀、昌平、朝阳陆续发布教育培训专项治理行动的通知,不能复课的北京线下机构闻风观望。

其中,朝阳区一则《关于继续做好我区中小学学科类培训机构、外语语言能力培训机构及与中高考高度相关的学科类培训机构停止线下培训和集体活动的通知》引发热议,上述三类培训机构具体复课时间另行通知。

与此同时,北京开始以“四不两直”方式进行突击检查。“四不两直”即暗查暗访制度,分别为“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”。

北京作为全国教育高地,此次面临的行业整顿,引发全国培训机构对不确定性的隐忧。

3月12日,针对网上流传的“北京继续暂停学科类校外培训机构线下培训和集体活动”消息,北京市教委发布声明称,此消息不实。全体校外培训机构,为之松了一口气。

校外培训整顿最近一次是在2018年。2018年初,北京市率先启动校外培训机构专项治理行动。

经过第一阶段“拉网式”排查后,当时全北京市共排查出校外培训机构12681家,其中存在问题的有7557家,超过半数。

全国范围内的大规模整改也开始了。根据教育部专栏“校外培训机构专项治理进行时”显示,较为集中的整治浪潮一直持续到2019年。

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这一轮整治浪潮,线下线上无一幸免。继2018年11月教育部出台《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》,提到了“强化在线培训监管”;2019年7月教育部等六部门又发布了《关于规范校外线上培训的实施意见》,明确要求实施备案审查制度。

2020年12月10日,教育部基础教育司司长吕玉刚在新闻发布会上表示,“十三五”期间摸排整治了40万所校外培训机构。

那么,此次整治的力度或将超过2018年?升学规划专家梁挺福告诉中国新闻周刊,应该说这次整治力度会超过历次整顿,包括2018年的整顿。

2018年,治理专项行动主要是针对的“有安全隐患、无证无照、超纲教学”等群众反映最强烈的问题。2021年,治理的原则是坚持源头治理、系统治理、严格治理,对培训机构的办学条件、收费管理、营销方式等全方位提出要求。

梁挺福认为,对比两次整顿的侧重点来看,很明显今年的治理站位更高、覆盖面更广,是市场监管、财政、公安等多部门共同打出的组合拳。

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急速扩张漏洞暴露

存在问题所以整顿,整顿也是为了解决问题。

2月23日,教育部再次召开新闻发布会,吕玉刚表示,培训机构“退费难”“卷款跑路”等违法违规行为时有发生,严重破坏教育生态。

3月15日,《中国消费者报》公布12315大数据,教育培训在服务投诉数量中排名比较靠前,。南都民调中心消费舆情与公众生活研究课题组的监测分析则显示,投诉中退款问题最多,。

而北京的这次校外培训整顿,其中的一个关键点,亦着眼资金监管。

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2020年,老牌教育机构优胜教育全国多所校区接连关闭,遭遇大量投诉。年末,K12在线教育小巨头学霸君暴雷,家长退费无门。

校外培训机构资金链断裂,很大问题出在预付费上。凭借预先收上来的现金流,线下机构可以快速开店扩张规模,线上机构可以营销投放换来更大增长。然而极速扩张,漏洞同时暴露。

疫情影响下,线下培训机构复课波折、学员流失,加之场地租金、教师工资的压力,让不少账面现金流不到3个月的线下机构相继倒闭,即使是实力雄厚的大机构也表示压力山大。

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不同于线下教育,在线教育的问题是冒着亏损投入营销大战,烧掉的钱则来自于预付费和融资。一旦迟迟拿不到融资,又很难自身造血,就只能在预付费上花心思。中央纪委国家监委网站日前在《资本漩涡下的在线教育》一文中指出,资本助推之下,企业竞争加剧、行业内耗严重。

2019年12月,《北京市预付式消费市场监督和服务管理办法》等若干文件出台,规定按培训周期收费的,禁止一次性收取时间跨度超过3个月。

与此同时,教育培训预付资金的监管已经在全国多个城市开始试点,方式是让培训机构将资金先存入银行。比如天津,要求校外培训机构应在天津市范围内选择1家银行,开立唯一的学费专用账户,向学生收取的学费应缴入专用账户管理。

部分地区还采用了缴纳固定额度的保证金作为资金监管手段。比如江西,印发的《关于规范校外培训机构设置的意见》指出,培训机构应及时足额缴存不低于30万元的开办资金。

梁挺福指出,校外培训暴露出来的诸多问题,既是校外培训本身固有的问题,也是培训机构在急速扩张中伴生的副产品。

校外培训机构首先是盈利机构,为了发展、盈利甚至竞争,就有可能存在资金风险、超前培训、焦虑广告语等诸多问题。

校内校外寻求兼容

当然,校外培训的问题,还需要放到校内校外的全景视野中来看待。

校外培训怎么就成了刚需?中国教育在线总编辑、国家教育考试指导委员会专家组成员陈志文指出,一刀切的减负政策让教育需求外溢,是让校外培训受热捧的重要原因之一。

陈志文认为,遏制校外培训机构的无序发展,需对减负的指导思想进行必要的调整,真正落实好区别化减负。对于合理的要求,也需要最大程度在校内解决,而不是把这种需求挤到校外。

不久前以深圳为讨论中心,全国各地将义务教育学校课后服务纳入行动,在3点半放学后延长课后服务时间,并指导学生尽量在校内完成作业。

校内教学才是学科教育的主战场,“要坚持眼睛向内抓治理,校内教育教学安排、管理服务要调整、要跟上,切实解决好学校内、课堂内教不到位的问题”,教育部部长陈宝生在2021年全国教育工作会议上讲到。

那么,今后校外培训何去何从?会彻底消失?

3月15日,北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕表示,市教委已启动对学科类校外培训机构有序恢复的工作,支持符合办学标准、有益于学生学识和综合素质提升的校外培训机构,依法依规开展线下培训。

需要明确的是,对校外培训机构的规范和治理,其目的并不是打压培训机构,更不是对其“一关了之”。《北京日报》发文指出,目的是通过相应举措,构建良好的教育生态,形成校内校外、线上线下共享共治共荣的教育发展新局面。

如何投诉校外补习班

梁挺福认为,校外培训与课堂教学两者应该是互为补充,协调发展。兼容之道,在于满足多样化需求与政策鼓励联合合作。

培训机构是学校教育的补充,为学生提供了多样化、个性化的选择,比如机器人、编程、溜冰等多样化需求的存在,也就需要培训机构提供多样化的服务。有些服务是学校提供不了的,即使是有条件也不可以做,因为很多是违规行为,学校决不可提供,但培训机构就可以做到。

对于资质齐全、能够有稳定的学习环境和优秀师资、有一定实力和规模的机构,则可以根据招标条件与学校合作,丰富校园学习和生活。

责任编辑:郭惠芬

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今年2月举行的江苏全省教育工作会议上曾透露:2019年,江苏将建立首个江苏”中小学校外培训机构管理服务平台”,面向社会公布校外培训机构的有关政策、白名单、黑名单、学科类培训班等信息,依托平台受理群众投诉,接受社会各界监督。

目前,该平台已上线运行!

截图:江苏省教育厅网站

“中小学校外培训机构管理服务平台”有两种登陆方式

1、电脑端访问:

如何投诉校外补习班

2、手机端小程序二维码:

从电脑端登陆到主页面

如何投诉校外补习班

南京地区上了白名单、可以查到的培训机构有117页,约700家。培训种类涵盖了中小学学科、研学、艺术等。还专门设立了投诉平台。近期关停风波不断的韦博英语,在常州、无锡地区都有投诉。从“已回复”的几件投诉看,在回复“如何处理”上,工作比较具体。

据了解,该平台面向全省教育行政部门、中小学生、家长、培训机构、社会大众。满足各地教育行政部门对校外培训机构的备案审批、日常管理、动态监督和统计分析等需求;为培训机构提供从设立、年检、变更及备案等全过程在线信息化管理;面向社会公布校外培训机构黑白名单及全省各地培训机构的资质、教师、班次等信息;平台主页面开设群众信访渠道,广泛接受社会各界意见和建议;为学生、家长提供培训机构查询服务,可查询指定范围、指定上课时间、指定课程类别、指定教师的合规校外培训机构。

转自南京教育头条 素材来源:江苏省教育厅返回搜狐,查看更多

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图集

如何投诉校外补习班

校内负担在减轻,校外培训却很火

面对补习热,理性别缺位(解码·减负)

如何投诉校外补习班

谈到减负,就不能不说火热的校外培训。校内减负校外补,成为许多家长的主动选择。随之而来的,则是一些校外培训机构开展以应试为导向的培训,影响学校正常教育教学秩序,造成学生课外负担过重、增加家庭经济负担等。2月底,教育部等四部门为此还联合开展了专项治理行动。

那么,给孩子报补习班的家长,他们在焦虑什么?补习市场存在什么问题?如何理性看待校外补习热?记者进行了调查。

——编 者

减负不是不要质量,而是要轻负担、高质量

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“听说了吗?隔壁班的老师给孩子布置作业被家长举报了!”几名家长正在谈论孩子的学业负担。他们的孩子都在山东省济南市一所优质小学就读,按照规定,小学一到三年级不准留书面作业,济南大多数学校都能遵守。

但是,“没有作业加强巩固,课堂上学的知识能掌握吗?”济南某家长李丽(化名)说,有的老师会“冒险”在家长QQ群里布置作业,但结尾都会补充一句:上述作业不做强制要求,由家长学生自主选择。可即便如此,还会有家长不满,甚至投诉举报。

在李丽看来,现在孩子在学校的负担不是太重,而是太轻了。一到三年级不留书面作业,一些必要的练习只能指望课堂上那点时间,有的孩子掌握得快、课下不需要加强,学得慢的孩子就只能依靠课外辅导班了。

六年级小学生家长荣云(化名)这样描述自己孩子的学习生活:周一到周五,每天6点半到7点间起床,早餐后大约7点半到达学校,下午3点半放学。由于济南在全市中小学校普遍开设了“三点半课堂”,孩子会在老师的辅导下上自习并完成当天作业,5点半离校。晚饭后,孩子开始做辅导班布置的语文、数学卷子并且练琴。晚上9点半前洗漱睡觉。

“孩子主要的课外负担集中在周末。”荣云说,每周六孩子会去语文、数学、外语辅导班上课,周日上午学琴,下午才有时间放松一下。“孩子基本能接受,并不觉得累。”她认为,“负担重不重往往因人而异,有的孩子上两三个课外班就叫苦不迭,但有的孩子上四五个课外班也挺开心。”

济南市教育局相关负责人介绍,减负不是不要质量,而是轻负担、高质量。不同学生之间对待学业负担的态度和处理能力有很大差异,要根据不同学生的能力,保护好孩子们的求知欲。“不留书面作业,很多家长心里不踏实。”小学二年级老师艾霞觉得,经过这么多年的努力,学校负担已经降到一个合理范围,现在增负压力更多来自家长的过度焦虑,“比如小升初早已取消考核,小学没有升学压力,但家长仍然会把孩子送到各类辅导班。”

校外补习要去除盲目性,别因为焦虑而跟风攀比

一方面,学校贯彻教育相关政策,采取措施进行减负。另一方面,补习成了家长的共同话题,“加班加点”“不让孩子输在起跑线”的教育抢跑行为比比皆是,培训机构市场一片火热。

如何投诉校外补习班

“现在公立小学放学时间是3点半,大多数家庭不方便接送。加之学校流行将作业的批改转交给家长,而上班族又很难保证有足够的时间批改孩子课业,因此只能把孩子交给校外晚托机构。”西部某省会一所教育培训机构专职老师李南星认为,校外培训机构是根据市场需求产生的,不是因为校外培训机构多了而导致学生负担加重,而是高考、中考的竞争压力催生了补课需求,在教育落后地区这一现象更为明显。

优质教育资源有限,是校外培训热的另一原因。李南星认为,教学水准过硬、有口皆碑的中小学数量有限,但学生对优质教育资源的刚需一直存在,家长们只能向校外培训机构寻求帮助。他表示,“大多数上培训课的学生在校成绩较差,补习只是为了能提高成绩;但好学校的优等生来补习的情况现在也越来越普遍。越是上进的学生,越是对升入好学校、考上好大学有更强烈的需求。”

报补习班之所以成为一种潮流,家长之间的攀比是很重要的原因。有家长坦言,给孩子报班的一个很重要的原因,就是“看到周围的孩子都在学”。教育专家认为,随着新媒体的发达,信息获取与交互越来越便利,家长们通过“互通有无”,进一步放大了群体焦虑。

济南一位小学校长表示:“校外补习不是绝对不好,关键是要去除盲目性,要在孩子有兴趣的前提下、基于全面发展需要而进行‘学有余力’的补习,而不是建立在焦虑的基础上跟风攀比,为了补习而补习。”他特别强调,家长不要把这种焦虑情绪传递给孩子,要让兴趣成为孩子学习的原动力。在补课这件事上,理性不要缺位。

培训机构水平参差不齐,需要规范和治理

“您给孩子选择校外培训机构时,会先查看办学资质吗?”记者询问的学生家长中,大部分表示没有要求查看培训机构的证照。李南星坦言,目前校外培训机构水平参差不齐,“同行恶性竞争抢生源,大部分培训机构没有办学资质,绝大多数代课老师没有教师资格证。”

不仅同行之间竞争火热,“对校外培训机构而言,最大对手其实是在外兼职的学校老师。有的老师受利益驱动,会让学生参加自己的补习班,有的会劝学生参加校外指定的补习班,甚至有的老师讲一半留一半,进行‘阉割式’教学,倒逼学生上补习班。”一位校外培训机构老师告诉记者,为了规避监管,有的老师选择在封闭式小区内办班,严控学生防止消息泄露,并通过各种渠道了解监督信息,与监管部门“打游击”。该老师说,在校老师有招生优势,比培训机构收费低,在外兼职自己办班,学生人数多的,收入比学校工资高多了。久而久之,课堂教学质量很难保证,只会迫使越来越多的孩子参加校外培训。

如何科学进行校外培训,使之成为学校教育的有机补充和拓展?教育部日前发布《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,提出禁止校外培训或竞赛成绩和入学挂钩,禁止机构提前教学,避免全日制学校的非零起点教学,检查无证无照机构等治理措施。“从长远来看,规范培训机构只是第一步,要让全社会认可,孩子的学习成绩只是眼前的直接价值,而孩子的思想品德、科学素养、学习能力则是伴随一生的长远价值。”李南星说。本报记者 肖家鑫 杨文明

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