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教育部关于印发 《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》的通知

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附件1:

教育部关于印发

《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》的通知

教师[2015]5号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:

为进一步加强中小学师德师风建设,规范中小学校办学行为,大力推进素质教育,切实减轻学生学业负担,坚决纠正人民群众反映强烈的教育行风问题,现将《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》(以下简称《规定》)印发给你们,请认真贯彻执行。

一、加强组织领导,落实主体责任。严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课是全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务的必然要求,是深入解决“四风”问题重要举措。各省级教育部门是责任主体,要高度重视,加强领导,按照《规定》要求,结合实际研究制订标本兼治的具体实施方案和细化的违规处理办法。建立健全领导责任制和工作机制,紧盯寒暑假、法定节假日等重要时间节点,扎实有序开展有偿补课专项治理活动,坚决制止有偿补课等乱收费行为。

二、开展专项督查,严格责任追究。我部将把治理有偿补课纳入督导检查的重点内容,定期开展专项督查。各省级教育部门要开展自查,将治理有偿补课纳入专项督导和责任督学挂牌督导,对《规定》中所列举的行为要发现一起、查处一起,并对典型案件予以曝光。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校和地方,要严格追究其主要负责人的责任。对于在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的,以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为要重点查办,实行“零容忍”。

三、强化宣传教育,注重正面引导。各地教育部门要通过各种方式,迅速将《规定》要求传达到中小学校、教职员工、学生及家长。将学习《规定》作为2015年师德教育的重点内容,记入教师培训学时。教育引导广大教师践行社会主义核心价值观,立德树人,自觉拒绝有偿补课,对每名学生认真负责,为学习有困难学生答疑辅导,开展课前课后或假期义务值守等志愿服务。选树并宣传优秀教师典型,充分展现当代教师无私奉献、崇德向善的精神风貌,传播教育正能量。

四、严格教师管理,接受社会监督。各地教育部门要将在职教师是否组织或参与有偿补课,作为年度考核、职务评审、岗位聘用、实施奖惩的重要依据,实行一票否决制。中小学校领导要带头执行规定,坚决杜绝学校组织或参与有偿补课行为,并加强对教师从教行为的管理。积极构建学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的监督体系,畅通和公开举报渠道,主动接受社会监督。教育部公布统一监督举报电话:010-66092315、66093315;举报邮箱:12391@。

各省级教育部门请于2015年底前将《规定》的实施方案和处理办法报送我部教师工作司,并向社会公布。

教育部

2015年6月29日

依法治理对参与有偿补课的教师进行处理

附件2:

严禁中小学校和在职中小学教师

有偿补课的规定

一、严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;

依法治理对参与有偿补课的教师进行处理

二、严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;

三、严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息;

四、严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;

五、严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;

六、严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

对于违反上述规定的中小学校,视情节轻重,相应给予通报批评、取消评奖资格、撤消荣誉称号等处罚,并追究学校领导责任及相关部门的监管责任。对于违反上述规定的在职中小学教师,视情节轻重,分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。

附件3:

教育部关于印发

《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知

教师[2014]1号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:

现将《中小学教师违反职业道德行为处理办法》印发给你们,请遵照执行。

教育部

2014年1月11日

中小学教师违反职业道德行为处理办法

第一条 为规范教师职业行为,保障教师、学生的合法权益,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规,制定本办法。

第二条 本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。

前款所称中小学教师包括民办学校教师。

依法治理对参与有偿补课的教师进行处理

第三条 本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中,警告期限为6个月,记过期限为12个月,降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。

第四条 教师有下列行为之一的,视情节轻重分别给予相应处分:

(一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的;

(二)在教育教学活动中遇突发事件时,不履行保护学生人身安全职责的;

(三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生,产生明显负面影响的;

(四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的;

依法治理对参与有偿补课的教师进行处理

(五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生,造成学生身心伤害的;

(六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的;

(七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的;

(八)组织或者参与针对学生的经营性活动,或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的;

依法治理对参与有偿补课的教师进行处理

(九)组织、要求学生参加校内外有偿补课,或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的;

(十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。

第五条 学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的,应当及时组织调查,核实有关事实。作出处理决定前,应当听取教师的陈述和申辩,听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见,并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低专业技术职务等级以上的处分,教师要求听证的,拟作出处理决定的部门应当组织听证。

第六条 给予教师处分,应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则;应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应;应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第七条 给予教师处分按照以下权限决定:

(一)警告和记过处分,公办学校教师由所在学校提出建议,学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定,报主管教育部门备案。

(二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分,由教师所在学校提出建议,学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。

(三)开除处分,公办学校教师由所在学校提出建议,学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案;民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同,报主管教育部门备案。

第八条 处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及救济途径等内容。

依法治理对参与有偿补课的教师进行处理

第九条 教师有第四条列举行为受到处分的,符合《教师资格条例》第十九条规定的,由县级以上教育行政部门依法撤销其教师资格。教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依据《中华人民共和国教师法》第十四条规定丧失教师资格的,不能重新取得教师资格。教师受降低专业技术职务等级处分期间不能申报高一级专业技术职务。教师受撤销专业技术职务处分期间不能重新申报专业技术职务。

依法治理对参与有偿补课的教师进行处理

第十条 教师不服处分决定的,可以向学校主管教育部门申请复核。对复核结果不服的,可以向学校主管教育部门的上一级行政部门提出申诉。

依法治理对参与有偿补课的教师进行处理

第十一条 学校及主管教育部门拒不处分、拖延处分或者推诿隐瞒造成不良影响或者严重后果的,上一级行政部门应当追究有关领导责任。

第十二条 教师被依法判处刑罚的,依据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予撤销专业技术职务或者行政职务以上处分。教师受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,丧失教师资格。

第十三条 省级教育行政部门应当结合当地实际情况制定实施细则,并报国务院教育行政部门备案。

第十四条 本办法自发布之日起施行。

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为落实《长春市中小学校和在职中小学教师违规组织或参与有偿补课行为处理办法(试行)》的通知要求,宽城区教育局重拳出击,六个调查组共24名专班成员于11月27、28日连续两天通过三条路径开展专项整治,即重点对象随机查,重点线索持续查,重点区域定期查。紧盯在职教师补课办班突出问题,着力正风肃纪,通过专项治理和规范教师从教行为,杜绝违规补课办班现象发生。

重拳出击一:重点对象随机查

第二检查组于27日对2020年度举报的重点对象进行“回头看”突击检查。检查过程中发现:美景天城B区12栋4单元108室有3名教师,经调查以上三名教师非本区公办学校在职教师。由于此处补习班没有正规合法的资质和手续,检查组责令其在安全妥善解散学生后停止开办补习班,并下发了停办通知书。

重拳出击二:重点线索持续查

第一、三、四检查组于27日分别对2020年度举报次数最频繁的三个藏匿于小区内的补习点进行“跟踪随访”。经调查:长新小区七栋三单元二楼由于持续查处,现已处于停办售房状态;北人民大街与长新街交汇西侧地铁名典小区门市内现已改为书法补习班;沈铁北部湾19栋203室有1名教师,自称退休工人,经调查取证此名教师不是在职教师,检查组对以上两个补习班下发停办通知书,依法进行取缔。

重拳出击三:重点区域定期查

第五检查组于27日对天津路小学北校区农安北街与宋家路交汇处的宏蕴书店进行排查。经现场确认,此处课后看护班已经停办,无补课办班的迹象,没有在职教师。

第六检查组于28日对北环小学五楼的铭师教育培训机构进行重点检查。检查组对正在授课的四名教师进行了人像采集,将通过人像识别系统进行比对,并会同相关学校进行深入调查与取证,如核查为公办教师,必定严肃处理。同时检查组对培训机构的负责人宣传禁止在职中小学教师参与有偿补课的文件精神,要求培训机构要文明依法办学。

师德师风建设是一项长期、系统的工程,治理工作永远在路上,此次检查对我区今后提高教师队伍建设水平,有效治理有偿补课指明了工作的方向,明确了工作思路。宽城教育对违规有偿补课将进行长期整治,对发现的违纪案件,将认真及时查处,切实做到发现一起,查处一起,为办好人民满意的教育不懈努力。

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关于印发平阳县中小学教师有偿补课行为处理办法(试行)的通知

平教监〔2019〕230号

各学区、乡镇中小学、幼儿园,县局直属各单位、学校:

现将《平阳县中小学教师有偿补课行为处理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻落实。并就做好有关事项通知如下:

一、重申纪律要求

要始终保持严禁在职中小学教师违规补课的高压态势和舆论氛围,在暑期放假前向全体教师重申教育部“六个严禁”要求,把纪律要求纳入暑期师德培训内容,引导广大教师自觉践行《新时代中小学教师职业行为十项准则》,不组织或参与违规补课,不到校外培训机构兼职上课。

二、及时开展查处

畅通举报渠道,公布在职教师违规补课举报电话:63721754和邮箱:pyxjyjc@,广泛接受社会监督。各地各校对于接到的举报投诉以及县教育局转交的举报投诉,要从快调查核实,查实的从快处置,及时向县教育局报结。

三、追究违规责任

依法治理对参与有偿补课的教师进行处理

各学区和各中小学校要切实增强第一责任人意识,切实做好工作部署,从严执纪。对部署不及时、执行不坚决、监管不到位,以及问题频发、社会反响强烈的,视情况追究学校、学区相关责任。对查实的违规教师,绝不姑息,典型案例及时通报。

平阳县教育局

2019年6月27日

(此件公开发布)

依法治理对参与有偿补课的教师进行处理

平阳县中小学教师有偿补课行为处理办法(试行)

第一条 为规范教师职业行为,保障教师、学生的合法权益,维护教师队伍形象,根据教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》(教师〔2018〕16号)《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》(教师〔2018〕18号)《事业单位工作人员处分暂行规定》(人力资源和社会保障部 监察部〔2012〕第18号令)和《温州市教育局关于印发温州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行)的通知》(温教发〔2019〕51号)等精神,结合我县实际,制定本处理办法。

第二条 本办法所指中小学教师是指我县普通中小学(幼儿园)、中等职业学校、特殊教育机构以及教育研究等机构的在职人员。

第三条 有偿补课是指中小学在职教师以中小学、幼儿园学生为对象,以学科教学为主要内容的课外辅导、补习(含提供食宿),并从中获取经济利益的行为。

第四条 教师有下列行为的,视为有偿补课:

(一)教师私自利用学生午休、下午放学后或者节假日时间,在校内组织学生进行学科课业辅导,从中取酬获利的行为;

(二)在本人住房或租借其他场所组织学生进行辅导、补习等有偿服务行为;

依法治理对参与有偿补课的教师进行处理

(三)教师委托他人(含亲属、家长或家长委员会、社会机构)举办各类补习辅导班,或参与他人举办的有偿补课的行为;

(四)在社会培训机构等兼课从事学科类补习活动,或利用职务之便为他人介绍生源获利的行为;

依法治理对参与有偿补课的教师进行处理

(五)为学生提供家庭食宿式托管、家庭寄宿式辅导活动,从中牟利的行为;

(六)按照相关规定应当认定为有偿补课的其他行为。

第五条 中小学教师有偿补课处理处分种类:

(一)组织处理。包括:、诫勉谈话、责令检查、通报批评;;、职务晋升、职称评定、岗位晋级等方面的资格;。

组织处理可以选择上述若干类型并处。取消相关资格的处理执行期限不得少于24个月。

(二)政纪处分。包括:;;;。

警告期限为6个月,记过期限为12个月,降低岗位等级或撤职期限为24个月。

教师涉嫌违法犯罪的,及时移送司法机关依法处理。是中共党员的,同时给予党纪处分。

第六条 我县中小学教师若发生下列现象的,将进行如下处理:

(一)教师有偿补课,经查实情节较轻的,能自觉停止违规行为,主动清退违规费用,对当事教师视情节轻重予以批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评、警告处分,扣除5000-10000元奖励性绩效工资,当年度不得参加评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位晋级等。

(二)教师有偿补课,经查实情节较重的,责令其停止违规行为、清退违规费用,给予行政记过处分,年度考核定为不合格,扣除年度奖励性绩效工资和全员考核奖,并在全县教育系统内予以通报,24个月内取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位晋级等方面的资格

(三)教师有偿补课,经查实情节严重的,责令其停止违规行为,清退违规费用,视情节轻重给予降低岗位等级及以上处分,或调离原单位,处分影响期内年度考核定为不合格,扣除当年度奖励性绩效工资,扣除考核不合格年度的全员考核奖,并在全县教育系统内予以通报,24个月内取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位晋级等方面的资格。

(四)教师以动员、诱导、暗示、强制等方式,迫使学生参与补课的;不配合、拒绝接受、阻挠干扰组织调查取证的;同一教师被查实违规行为,累计两次及以上的,从重处理或处分。

第七条 学校(单位)中层及以上干部,从事有偿补课的,除按第六条相关条款处理外,根据管理权限,由主管部门或学校(单位)给予免去中层及以上职务。

第八条 学区、学校是治理教师有偿补课的责任主体,应当对本学区、本校教师有偿补课行为,自主开展查纠工作。对有偿补课治理不力、不作为的,将予以追究下列责任:

(一) 学校违规组织有偿补课,教师在校内组织有偿补课,本校教师发生多人次有偿补课行为被县教育局查处的,追究校长责任,对校长予以诫勉谈话、通报批评,年度考核不得评为优秀。情节严重的,给予相应处分处理。

(二) 学区内多所中小学校教师多人次发生有偿补课行为被县教育局查处的,或教师有偿补课情节特别严重,造成一定社会影响的,除追究校长责任外,一并追究学区主任及分管领导的责任。

第九条 追责程序和要求:

(一)给予教师处分或处理,应当坚持公正公平、教育与惩处相结合的原则,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

(二)教师不服处分或处理决定的,可以向教育主管部门申请复核。对复核结果不服的,可以向上一级行政部门提出申诉。

第十条 本办法自印发之日起实施,以往相关规定自行终止。如上级出台相关规定的,则从其规定。

本办法由平阳县教育局负责解释。

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