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“禁有偿补课”需形成治理合力-山西禁止周六日补课

近日,长春市教育局通报了7名有偿补课的在职教师,涵盖小学、初中、高中各阶段,包括吉林大学附属中学、东北师范大学…

近日,长春市教育局通报了7名有偿补课的在职教师,涵盖小学、初中、高中各阶段,包括吉林大学附属中学、东北师范大学附属实验学校的教师。这些教师均在校外培训机构上课,被查处后受到警告、记过、降级、扣薪等处罚。记者调查发现,虽然教育主管部门一再禁止在校教师有偿补课,但部分培训机构和在校教师仍顶风而上,有的教师补一假期课的违规收入“够买一台轿车了”。 (12月25日新华网)

我国的教育法、义务教育法、教师法、事业单位人事管理条例等法律法规对教师的职业道德、岗位职责等都提出明确要求,在职教师有偿补课与相关法律精神背道而驰,必须坚决禁止。2015年,教育部根据相关法律出台了《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,其中明确画出六条“红线”,要求将治理有偿补课纳入专项督导和责任督学挂牌督导,对于在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的,以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为要重点查办,实行“零容忍”。

由此可见,长春市对7名教师的处罚有法可依,完全正确。之所以对在职教师有偿服务进行明令禁止,就是因为其很容易对教学产生影响,比如“课堂内容课外教”“对参与课外补习的学生刮目相看”等等。

山西禁止周六日补课

在有偿补课市场红火的背后,也有一些现实问题需要纾解。比如,为何在职教师有偿补课问题屡禁不止?一方面,是因为有市场就有需求,家长们“望子成龙望女成凤”“不输在起跑线上”的焦虑心理客观存在,间接助长了有偿补课的风气;另一方面,则是在职教师兼职在培训机构上课收益很高,据媒体报道,一些知名老师一小时的收费在1500—2500元,在经济利益的诱惑下,个别在职老师自然容易铤而走险。

治理在职教师有偿补课现象,需要学校、教育主管部门、家长、社会等多方面形成合力。对学校而言,必须加强师风师德教育,让教师们在自己的岗位上不忘初心、尽职尽责。对教育主管部门而言,要进一步改善和提升教师们的待遇,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位,让广大教师享有应有的社会声望,免除他们的后顾之忧;建立与完善教师职前、入职、职内的师德教育体系,让他们专心做好本职。对家长而言,需要树立起正确的教育观,用科学合理的方法及时缓解教育焦虑。对全社会而言,要加强宣传与引导,以科学合理的教育观减少人们对于孩子教育的焦虑,弘扬尊师重教的社会风尚,让教师完成好传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。(作者:龙敏飞)

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“我最不愿意过周末了,两天时间只有半天不用去补课,还要用来做学校的作业。”初二学生小周这样抱怨。“校内减负、校外增负”现象越来越明显,教育部称,《纲要》实施五年以来,初中生课业负担仍未减轻,城市学校“校内减负、校外增负”现象凸显,大连也是如此。

周末补课连轴转,孩子家长都难过

小周在周末要上4门课程,除此之外还有美术课。平时每天都要早起上学,周六周日因为补课也不能睡懒觉,这成为让他痛苦的原因之一。另外,课程都是连着上的,而且在不同的地方,每个周末的“转场”也让他很厌烦,“根本没有玩的时间,太累了。 ”

同时喊累的还有小周的妈妈。为了节省时间,她开车负责接送孩子上课。孩子上课期间她也不能回家,要等待孩子下课后赶赴另一个补课地方。“最不愿意过周末了,比平时上班还累。”小周妈妈说,不是不想让孩子轻松,不想让自己轻松,而是现在的现实太残酷了,逼着家长做出自己不愿意的决定,“我们也都心疼孩子,可有什么办法呢? ”

调查显示,28%的小学生上课时疲劳

国家统计局大连调查队提供的《大连市义务教育阶段学生课业负担调查报告》和大连市教育局的大量调研中显示,大连市目前小学生负担问题表现其一就是过重的课业负担:

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42%的学生需要利用课余时间完成来自家长和课外辅导班的作业。70%的学生在课余时间要参加各种文化补习班或特长班,而由其自己安排的活动很少。有的学生自我感觉双休日中没有属于自己的时间。在对教师的调查中,有81%的教师认为学生自己支配的时间也很少。此外,调查中有28%的学生表示上课时出现疲劳现象。

小学生能够拥有自己支配的时间和空间,按照个体发展的需求,根据自己的兴趣爱好和能力,自主选择学习的内容,实现自我发展,这是实施素质教育的基本条件。但调查显示,大多数学生在完成教师统一规定的学习任务的基础上,课余时间仍然用于完成各种繁杂的其他课业任务。

中小学培训市场越来越大

根据国家教育部全国教育事业发展统计公报,未来5至10年中国中小学教育培训将有超出3000多亿元的市场,而其中80%来自中小学学科培训、考试培训。但目前存在“校内减负、校外增负”的情况,并且存在大量的校外培训机构,教育行政部门如何监管?

教育部有关人士表示,对于校外培训机构的监管问题要打组合拳,单一的办法难以奏效。首先要转变家长观念,形成正确的成才观。禁止公办教师到校外培训机构任职,推进法治建设,对“黑”机构要联合相关部门予以取缔,合法机构要按照国家法律约束自身行为。

大连市人民政府办公厅印发了《关于开展规范民办教育机构办学行为清理整治非法办学专项活动方案》,2013年初起开展了全市范围内的规范办学行为清理整治非法办学活动。

非法办学点的主要危害在于不能够规范办学,受培训者基本权益无法得到保障。具体来说,一是补习场所条件简陋,场地、消防安全不合格,存在隐患;二是师资力量薄弱,补习质量低下;三是存在虚假广告以及高收费、乱收费现象。

很多家长并不知情,盲目选择补习培训机构,更加重孩子与家庭负担。

链接

大连市关于严禁中小学校及教师有偿补课的相关规定

●严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;

●严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;

●严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息;

●严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;

●严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;

●严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

课业负担重心理负担更重

大连市教育局认为,大的社会环境对减负工作有一定的阻力。就整体而言,造成学生课业负担过重的根本原因在于社会经济文化多种因素综合形成了强大的升学竞争压力,社会、学校、家庭片面追求高分数、高升学率的倾向仍然相当普遍,这些因素交织在一起形成的压力层层传递到教育内部,结果造成教育的考试(中考、高考等)竞争日趋激烈。这一切最终必将衍生出学生课业负担重的问题,并且这一问题很难在短期内全面解决。

现在的学生负担重,看得见的是课业负担,而看不见的是心理负担。由于学校教师负担太重,甚至导致很多教师心理健康出现问题,因此有时带给学生不快乐的语言甚至是偏激的行为。长期下去,很多学生怕老师,家长尊敬老师也时时变调,导致师生关系、家长和教师的关系在不正常的思维下维系着,学生幼小的心灵很难在轻松、快乐的环境下成长。

减负的关键是改变“一考定终身”

有人把学生“减负”问题比作“拍皮球”:教育主管部门“拍”得越凶,反弹越烈。这说明减负的关键不在于全面叫停书面作业,也不在于简单取消几场考试,关键是要改变目前评价学校教学质量的标准,改变“一考定终身”的考试制度。只有对症下药,推进义务教育均衡,改革中高考制度,建立科学、多元评价体系,才能把学校、教师、学生从应试教育中解放出来。而以此衍生的利益链条没了市场,自然偃旗息鼓。

半岛晨报、海力网记者辛敏娟

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中学生学习方法杂谈

“面向现代化,面向世界,面向未来”,是整个教育工作的根本指针,也是时代发展的客观要求。信息量激增,知识迅速发展,是当今知识世界的显著特色。看未来,看发展,方法比单纯的知识更重要。许多教育专家认为,将来的”文盲”,不再是目不识丁的人,而是一些没有学会如何获取知识,不会自己钻研问题,没有预见力的人。这就要求学生不仅要掌握知识,更重要的是必须学会如何学习。科学的方法是点金术,是通向成功的桥梁。尤其是在知识更新日益加速的今天,掌握科学的学习方法,具备独立获取知识的能力显得特别重要。一个只能被动学习,不会主动探求知识的学生,在他们日后的工作、学习中必将遇到许多麻烦,甚至完全无法适应周围的环境。只有既学到了知识,又掌握了科学的学习方法,才能适应社会的飞速发展,并能为社会做出创造性的贡献。

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不要害怕提问。不要不敢向他人求助。――我每天都在这么做。求助并不是软弱的表现,恰恰相反,它说明你有勇气承认自己的不足、并愿意去学习新的知识。所以,有不懂时,就向大人们求助吧――找个你信得过的对象,例如父母、长辈、老师、教练或辅导员――让他们帮助你向目标前进。

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