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中共山东外贸职业学院委员会 山东外贸职业学院关于在全院迅速开展“强学习、 提站位、深反思、促整改”专题教育活动的实施方案!菏泽职业学院补课

各部门、各单位: 一段时间以来,我省菏泽市接连出现红领巾、学生奖状上印广告事件,菏泽、济宁、泰安等地发生艺术统…

各部门、各单位: 一段时间以来,我省菏泽市接连出现红领巾、学生奖状上印广告事件,菏泽、济宁、泰安等地发生艺术统考作弊事件,山东师范大学、青岛理工大学发生研究生自命题考试试题错装事件等。这些事件的发生,绝不是简单的、偶然的、孤立的,充分暴露出我省教育系统部分干部和教职工政治站位不高、规矩意识不强,思想政治工作缺位、管理混乱失职,工作作风漂浮、流于表面,压力传导不到位等问题。这些事件给我省教育事业抹了黑、丢了脸,教训极为沉痛,影响极其恶劣。为此,省委教育工委专门下发通知,要求各地各校必须从中吸取深刻教训举一反三、引为镜鉴,坚决杜绝类似问题的再次发生。 为了全面提升我院广大教职员工的政治意识、规矩意识、纪律意识,切实加强管理、规范办学,努力推动我院高质量发展,按照省委教育工委部署安排,经研究决定,在全院迅速开展“强学习、提站位、深反思、促整改”专题教育活动。现将有关事宜通知如下: 一、时间安排 学校开学前一周及开学第一周。其中,利用开学前教职工报到和2月28日周四等时间进行集中学习,集中学习教育时间不少于2天。 二、学习内容 党中央、国务院有关依法治校、依法从教、规范办学的决策部署,省委、省政府、教育部有关政策要求,省委教育工委、省教育厅有关文件规定。重点学习教育部关于高校教师职业行为的十项准则,教育部关于严禁商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园的通知,教育部关于高校考试招生管理工作八项基本要求,山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法等。(参考学习内容见附件 1) 三、组织形式 各部门、单位抓紧时间制定各自具体落实工作方案,组织本部门、单位教职员工开展专题教育活动,学院领导班子成员必须深入二级单位参加教育活动。 四、活动要求 (一)要严肃工作纪律,做到全员覆盖,所有教职员工都要认真参与。 (二)既要原原本本学上级文件、学政策,也要深入开展案例剖析(案例见附件 4、5、6、7)、交流讨论,切实把本单位、本部门、本岗位、本人摆进去。 (三)每位教职员工都要结合实际,认真查摆自身存在的问题和不足,提出工作改进措施。 (四)各部门、单位要对潜在风险点进行拉网式排查,重点排查是否存在商业广告、商业活动、有害 APP 进校园问题;是否存在招生考试管理松懈、政策规定执行不严不实问题;是否存在师德失范、教师有偿补课问题;是否存在意识形态工作责任制不落实、网络舆情问题等。对所有风险点都要列出问题清单,明确整改措施和责任人,确保每个环节整改任务落实落细落地。 五、效果检验 专题教育活动结束后,每位教职员工都要写出学习感悟。各部门、单位务必要于2月27日下班前将本部门单位活动总结报告及《集中学习教育情况统计表》(见附件2)、《风险排查整改统计表》(见附件 3)报党委宣传部张清波。 附件: “红领巾广告”事件 、济宁、泰安市艺术统考作弊事件 、青岛理工大学试题错装事件 中共山东外贸职业学院委员会 山东外贸职业学院 2019 年2月 22日 附件 1 参考学习内容 1.《教育部办公厅关于严禁商业广告、商业活动进入中小学 校和幼儿园的紧急通知》(教基厅函〔2018〕77 号) 2.《教育部、共青团中央、全国少工委关于严肃规范红领巾 等少先队标志标识使用的通知》(教基函〔2018〕8 号) 3.《教育部关于印发〈新时代高校教师职业行为十项准则〉 〈新时代中小学教师职业行为十项准则〉〈新时代幼儿园教师职 业行为十项准则〉的通知》(教师〔2018〕16 号) 4.《教育部关于印发〈高校考试招生管理工作八项基本要求〉 的通知》(教学〔2018〕9 号) 5.《教育部办公厅关于加强高校教学实验室安全工作的通 知》(教高厅〔2017〕2 号) 6.《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》 (省政府令第 255 号) 7.《山东省教育厅关于印发山东省中小学教学基本规范的通 知》(鲁教基发〔2015〕6 号) 8.《山东省教育厅关于加强考试管理严肃考风考纪的意见》 (鲁教招字〔2017〕2 号) 9.《山东省教育厅关于做好实验室等学校安全工作的紧急通 知》(鲁教安字〔2018〕21 号) 10.《山东省学校安全条例》 11.《山东省教育厅关于严禁有害 APP 进校园的通知》

附件 2 集中学习教育情况统计表 单位:(章) 填报时间: 部门、单位 教职工数 参加集体学习人数 负责人签字 未参加集中学习人员情况说明:

附件 3 风险排查整改统计表 单位:(章) 填报时间: 部门、单位 问题清单 整改情况 是否整改到位 (整改完成期限) 负责人签字

附件 4 菏泽市“红领巾广告”事件 2018 年 9 月初,菏泽万达广场因开业需要,拟开展广告宣 传活动。菏泽市广播电台联系菏泽市经济开发区交警大队,推荐 菏泽万达广场以免费发放小黄帽的方式参与“交通安全进校园” 活动。9 月 25 日,交警大队在丹阳路小学开展“交通安全进校 园”活动。万达广场人员随同进入活动现场,发放带有商业广告 的小黄帽和红领巾。事发之时,涉事学校校长吕 xx 和学校 10 名 教师在现场,但均未及时制止。直到当晚,才由各班班主任通知, 第二天早上全部收回。此事严重违反《中华人民共和国义务教育 法》《中华人民共和国广告法》,亵渎了红领巾等团队标志,玷污 了学校育人环境。该事件 9 月 28 日被微博@法制日报披露并迅速 传播,形成重大舆情,造成极其恶劣影响。 事件发生后,菏泽市纪委监委依法依规严肃问责,对当地教 育主管部门、涉事学校、广播电台、交警大队等负责人给予党纪 政纪处分。菏泽万达广场、印制广告的公司分别受到相应处罚。

附件 5 菏泽市一小学奖状上印广告事件 2018 年 6 月,菏泽市一眼镜店印制了一批带有“山东梁堤 头眼科”的问题奖状,以发传单的形式发至郓城县丁里长镇王集 小学门卫处,学校放至仓库。2019 年 1 月 21 日,王集小学表彰 优秀学生,因统一购买的奖状不够,学校校长刘 xx 随手拿出 12 张带有广告字样的问题奖状交给了五年级二班班主任赵 xx。赵 xx 向学生发放 12 张问题奖状。此事严重违反《中华人民共和国 义务教育法》《中华人民共和国广告法》,玷污了学校育人环境。 问题奖状先由学生家长发至微信朋友圈,后被人转发至微博,随 后被媒体报道,演化为重大舆情事件。 事件发生后,菏泽市纪委监委迅速启动问责程序,拟对郓城 县委、县政府领导同志,教体局主要负责同志、分管负责同志, 丁里长镇中心校、王集小学主要负责同志、涉事老师等分别给予 相应的党纪政纪处分。

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附件 6 菏泽、济宁、泰安市艺术统考作弊事件 2018 年 12 月 15 日,我省组织实施了 2019 年普通高校招生 艺术类专业统一考试。期间,网上出现文学编导类考试疑似泄题 的反映,省教育厅立即会同有关部门进行调查处理。根据公安机 关和菏泽、济宁、泰安市提供的情况,确定为考试作弊事件而非 泄题事件。 此次艺术统考作弊事件,暴露出菏泽、济宁、泰安市和部分 考点对考试重视程度不够、监考教师不认真履职尽责、考务指令 执行不到位等严重问题。菏泽、济宁、泰安市市委依纪依法分别 对教育行政主管部门和招考办、相关学校等有关责任人员进行了 严肃追责问责。公安机关对涉嫌犯罪的相关人员进行了刑事拘 留。

附件 7

山东师范大学、青岛理工大学试题错装事件

2018 年 12 月 23 日,2019 年全国硕士研究生招生考试中, 山东师范大学自命题科目《外语教学理论基础》开考后,考点发 现出现试题错装,误将答案当做试题发给考生。经过调查,问题 主要发生在命题环节。但在试题内容审核、试题印制、封装等环 节,均未严格把关,酿成试题错装事件。

2018 年 12 月 23 日,2019 年全国硕士研究生招生考试中, 青岛理工大学自命题科目《城乡规划理论综合》开考后,考点发 现试题错装,误将带有答案的试卷发给考生。经过调查,问题发 生在制卷环节。工作人员责任心不强,缺乏核对核实,把印制好 的带有答案的试卷装入考生试卷袋,酿成试题错装事件。

两起试题错装事件经微博传播和媒体报道,形成重大舆情, 造成极其恶劣影响。

事件发生后,省委责成省纪委监委开展追责问责工作,分别 对省教育厅、省教育招生考试院,山东师范大学、青岛理工大学 等相关领导和责任人给予党纪政纪处分。

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2020年12月29日,菏泽市政府新闻办召开新闻发布会。会上介绍了“十三五”期间菏泽教育事业改革发展主要成就,并就有关热点问题回答了记者提问。

热点问题

1、“十四五”期间,菏泽教育将进行哪些方面的探索?

我市现有高等教育以下各级各类学校5036所,,。“十四五”期间,我们将围绕“建设高质量教育体系”的目标要求,不断激发内生动力,在教育资源均衡配置、提升教师队伍素养、教学质量稳固提升等方面,主动担当,积极作为,重点抓好以下几方面的工作:

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一是以规划起步。把教育事业发展规划作为全市“十四五”规划的重要组成部分,重点谋划,突出学校布局对城市建设的引领作用。“十四五”期间,拟规划新建小学、改扩建小学221所,新建、,;拟新建、改扩建初中109所,新建、,;拟新建、改扩建高中16所,新建、,;拟新建、改扩建中职学校17所,新建、改扩建校舍面积178万平方米,。通过完成每年的年度建设任务,持续优化我市教育资源配置,改善办学条件,进一步缩小城乡办学条件差异。

二是以质量为基。集中攻坚各学段教育难题,学前教育注重扩增普惠性学前教育资源,解决好“入园难”“入园贵”的问题。义务教育注重教育资源向农村倾斜,优化城区学校布局,用好集团、托管、联盟等办学模式,解决好城乡不均衡、校际不平衡的问题。高中教育注重统筹建设普通高中学校和中职学校,解决好学位不足的问题。加快高等教育基础设施建设,全力推进菏泽学院改扩建工程、菏泽医专迁建工程、齐鲁工业大学二期建设工程,采取混合所有制形式建设1-2处高职院校,为高等教育做大做强提供硬件支撑。

三是以共建提质。拟在“十四五”期间开展厅市共建,推动菏泽教育“后来居上、跨越发展”。明确市政府和省教育厅双方责任,推动学前教育更加普及普惠,义务教育更加优质均衡,普通高中更有特色,职业教育更具吸引力,民办教育和继续教育更加规范,高等教育更有内涵,城乡和校际教育更加均衡,教师队伍更有活力,争取菏泽教育事业发展各项指标在2025年能够达到全省平均水平。

2、菏泽幼儿园“入园难”,在这方面,市教育局做了哪些工作?

市教育局为解决好“入园难”问题,先后实施三期学前教育三年行动计划,强力推进学前教育普及普惠发展。

一是不断加大学前教育投入。我市各级政府高度重视对学前教育的财政性经费投入,建立了学前教育的经费保障措施,学前教育财政性经费占比逐年提升,完善成本分担机制,逐渐形成了政府财政投入、社会成本分担的多元化学前教育投入机制。制定不低于每生每年710元普惠性幼儿园生均公用经费补助标准。建立了学前教育资助制度,加大对留守儿童、贫困家庭儿童的关爱和资助力度,不让一名儿童“因贫失学”。对孤儿、残疾幼儿、烈士子女、少数民族幼儿、因病因灾造成家庭特别困难的儿童除优先资助外,实行免费入园。

二是快速扩增学前教育资源。不断加大幼儿园建设力度,2015年以来共新建幼儿园1029处。2019年,科学编制《菏泽市2019–2030年中小学幼儿园布局规划》,将幼儿园年度建设任务纳入全市经济社会发展总体规划和年度重点工作目标。2020年,,。学前三年毛入园率从2015年底的74%%,,。学前教育资源的快速扩大,为增加适龄幼儿入园机会、缓解“入园难、入园贵”提供了基本条件保障。

三加强幼儿教师队伍建设。我市按标准共核定165处幼儿园,核定人员编制703人,实行人员控制总量备案管理的为15984人。为提高幼师队伍素质,近几年我们通过“国培计划”“省培计划”,以及“走出去、请进来”,到北京师大、南京师大举办高级研修班,市和县区举办培训班等方式,,培训保育员6000余人次,培训保健员1500余人次,幼儿园营养配餐员260人次,幼儿园教师队伍素质明显提高。

四是开展城镇居住区配套幼儿园和无证幼儿园专项整治。制定出台了专项整治工作方案,联合住建、自然资源和规划、编办、公安等11部门组成专项整治工作领导小组。市政府多次召开两个专项整治工作推进会、调度会,专题研究菏泽城区居住区配套幼儿园整治工作,成立专班集中办公。我市共清理整顿无证幼儿园2117所,完成率100%;专项整治城区配套幼儿园245所,完成率100%。

下一步,将以第四期学前教育三年行动计划为抓手,以实施《菏泽市2019-2030年中小学幼儿园布局规划》为保障,不断加大教育资源的有效供给,更好满足市民入学需求。

3、菏泽在职业教育这一方面进行了怎样的探索?

成立菏泽市产教融合联盟,设立了11个市级专业合作职教集团,吸纳了190余家企业及40余所职业院校参加。9月27日,第八届职业教育与城市发展高层对话会在我市举行,能够承办全国性的会议,这是对我市职业教育发展的肯定。市委、市政府高度重视校企合作有关工作,12月15日,全市校企合作工作座谈会召开,市委常委、常务副市长王磊主持会议,市委书记张新文出席并讲话。为实现产教深度融合,校企密切合作,具体探索体现在以下几个方面:

一是探索融合地方特色的育人模式。地方特色的传承一定程度上依靠现代学徒制的推广,这正是职业教育的优势所在,部分职业院校与企业的合作过程中,能够注重挖掘城市名片,着力培育更多的非物质文化遗产传承人,培养具有地方特色的技术技能人才。以单县职业中专为例,与单县三义春餐饮有限公司确立了以校企合作共建为基础,以改革与创新人才培养模式、重点课程建设、实践教学体系建设、社会服务能力建设为重点的专业建设思路,成功申办国家级现代学徒制试点。经过2年的努力,中餐烹饪专业(单县羊肉汤方向)在人才培养模式、重点课程建设、实践教学体系等方面取得了丰硕的成果。在改革与创新人才培养模式工作中,提出了工学交替的“三阶段、三一体、三递进”的人才培养模式,并在教学过程中得到了有力的验证,得到了教育部现代学徒制试点单位验收工作组的充分肯定和高度赞扬。

二是探索产教融合基地的共建模式。职业院校与企业为促进工学结合、满足实践教学和培养学生的实习实训能力,能够本着校企双方优势互补、资源互用、利益共享的原则,建设了一批配套设施齐全、教学实训并重和灵活开发共享的产教融合实训基地。以东明县职业中等专业学校为例,推动建成菏泽市危化品案例生产技术培训鉴定基地、东明县案例文化教育体验馆、东明县农业生产和食品案例检测中心的“一地一馆一中心”,涵盖一、二、三产业,融合政府部门、化工行业、食品行业、东明石化集团和东明县职业中等专业学校四方资源,打造成集体验、培训、鉴定、检测于一体的“安”字头教育服务发展平台。

三是探索专业匹配产业的共享模式。部分职业院校能够根据产业规划,引导学校优化专业设置,加强新兴专业建设。注重开设与地方企业需要相适应的专业,实现学校与企业之间的资源共享、相互促进。以菏泽技师学院为例,与市开发区、高新区签订了战略合作协议,与精进电动科技(菏泽)有限公司、大唐5G等企业签订了校企合作协议。在市开发区精进科技急需技术工人时,技师学院仅用一天时间以工学交替方式为精进科技派送了97名学生,有效缓解了企业“用工荒”、“就业难”等问题,受到了市委市政府领导的充分肯定,精进科技总公司专门印发了感谢信。

四是探索由“低端”到“高端”的转型模式。坚持“引企入校,引企入教”,促进职业院校和知名企业的深度融合,不断创新校企合作模式,摆脱单纯的普通技术工人培养模式,搭建高技能人才成长立交桥,助推企业高质量发展。以菏泽信息工程学校为例,2020年与山东众元航空服务有限公司联合成立了“空中乘务”班,与扬帆(菏泽牡丹机场)航空培训中心合作成立了“机场场务”班,切实服务于菏泽“大交通”建设的需要。以菏泽职业学院为例,和东明石化集团以菏泽市高端化工研究院为平台,开展工学结合、校企合作和产教深度融合,高端化工研究院2020年为学院和东明石化累计引进高层次、双师型共享人才34人,既提升职业教育的适应性,又助推企业高质量发展。

4、菏泽教育扶贫工作取得的重要成果

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2013年11月26日,习近平总书记到菏泽视察,对扶贫工作作出重要指示: “要紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策,再穷不能穷教育,再穷不能穷孩子,务必把义务教育搞好,确保贫困家庭的孩子也能受到良好的教育,不要让孩子们输在起跑线上。 ”七年来,菏泽市委市政府和全市教育系统牢记总书记的殷殷嘱托,聚焦教育扶贫,持续攻坚、砥砺前行。

一是基础设施先行,改善办学条件,让学校成为农村最美建筑。近年来,菏泽市坚持教育优先发展战略,大力扶持农村教育发展,办学条件不断改善。

一是“全面改薄”完美收官。2014-2018年,通过实施“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程”,全市共新建、改扩建农村义务教育学校1981处,,,。

二是实施“薄改工程”。在巩固前期全面改薄工作成果的基础上, 2019-2020年又实施了“义务教育薄弱环节改善与能力提升工程”,涉及项目学校196所,投入资金19亿元,新建、,,实现了“农村最美的建筑是学校”的目标。

三是抓好滩区学校建设。“南有沂蒙山,北有黄河滩”,这是过去黄河滩区老百姓的口头禅。菏泽市结合滩区搬迁村台建设,将滩区学校幼儿园建设作为优先建设项目。2020年,黄河滩区共迁建学校57所,其中东明县49所,鄄城县8所。目前均已全部开工建设,明年秋季开学。

二是均衡城乡教育资源配置,让贫困家庭的孩子享受到公平优质的教育。近年来,菏泽市聚焦农村教育短板,一方面加快提升农村学校办学条件,另一方面均衡配置城乡教育资源,探索实施中小学教师“县管校聘”管理改革,用好临时周转编制专户,完善教师招聘机制,统筹调配编内教师资源,着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。

2016年以来,全市累计补充教师2万余人,其中70%以上分配到农村中小学任教。每年按照不低于10%的比例开展教师校长交流轮岗,选派优秀教师到农村学校支教,促进了城乡师资均衡发展,缓解了农村中小学校师资紧张的压力。建立了公费师范生招生、培养长效机制,持续为农村学校培养高素质的全科教师。

2020年,首批毕业的367名公费师范生全部安置到农村学校任教。为提高农村学校管理水平,菏泽市积极探索采取集团化办学、联盟、托管等多种形式,通过联合教研、捆绑考核机制,充分发挥优质学校的带动作用,由优质学校一对一、一对多帮扶农村薄弱学校发展。把加快农村学校信息化建设作为拓展教育资源的重要手段,不断提高农村学校教育信息化建设水平,让农村的孩子通过网络共享优质教育资源。

三是关注深度贫困家庭子女,打造教育扶贫兜底工程。着眼于解决深度贫困家庭解决子女入学问题,单县于2018年8月创办了山东省首家特困家庭子女全日制寄宿式公益学校——单县公立博爱学校,首批143名建档立卡贫困户中的孤儿、特困、残疾孩子入校就读,学校为每一名特困儿童免费提供一切生活用品和学习用品。学校成立以来受到了各级党委政府的高度关注和社会各界人士的大力支持和慷慨资助。

2018年12月,省委书记刘家义到单县博爱学校调研指导,对单县博爱学校的办学模式给予了充分肯定,并指示推广单县博爱学校办学模式。单县创办博爱学校,关爱特困家庭孩子的经验做法被中央电视台、人民日报、中国教育报等多家媒体宣传报道。省委、省政府把“推广单县博爱学校办学经验,在有条件的脱贫任务比较重的县(市、区)改扩建特困家庭儿童寄宿制学校” 作为2019年全省20项民生实事重点任务之一。

2019年3月,菏泽市教育局在单县召开全市博爱学校建设现场会,明确提出各县区要规划建设一所高标准的寄宿制、公益性特困家庭子女学校,解决好他们的教育问题。目前,全市规划新建的10所博爱学校已全部开工,牡丹区、曹县、定陶区、巨野县、成武县博爱学校已竣工,,。

四是构建“全覆盖”资助体系,完成控辍保学目标任务。菏泽市教育系统全面贯彻落实国家和省学生资助政策,构建了对建档立卡贫困家庭学生从学前教育至高等教育的全覆盖资助体系。为了让学生和家长及时了解、精准理解教育资助政策,充分利用电视、报纸、网站、“致家长的一封信”、校内外公示栏、校园网、黑板报及家长会、班会等多种途径,全方位、多角度宣传国家是各项资助政策,确保资助政策家喻户晓、人人皆知。在资助过程中,结合扶贫、民政等部门认定结果,压实家庭经济困难学生认定责任,落实校长第一责任人职责,组织班主任、教师等,逐人逐户核实情况,确保实现家庭贫困学生资助精准、无遗漏。“十三五”期间,, 为了切断贫困的代际传递,建立了联控联保控辍责任体系,强化了贫困学生控辍保学措施,建立实行了学生劝返、登记报告制度。今年年初,菏泽市教育局将控辍保学纳入年内必须完成的“三项清零”任务,对控辍保学工作进展情况实行周通报和月通报制度,跟踪调度,全市6842名疑似失学辍学儿童已于2020年4月底以前全部劝返入校。

五是机关干部奋勇当先,汇聚推动教育扶贫的点滴力量。教育扶贫,市教育局机关党员干部一直在行动。按照局党组统一安排部署,实行党员干部包片区、包学校、包村的形式,不定期开展走访活动,梳理群众需求难题,结合相关职能部门给予妥善解决。2013年以来,市教育局从机关干部中先后选派5批第一书记20余人次,到东明县刘楼镇、沙窝镇、陆圈镇开展扶贫工作,累计落实帮扶资金100余万元,帮助贫困村落实项目,开展生产,帮扶村如期实现脱贫。充分发挥行业优势,安排资金500余万元帮助东明县刘楼镇刘官营村、陆圈镇于谭寨村等建设高标准的小学5处、幼儿园4处,拨付专款60余万元为帮扶村学校幼儿园购置微机、图书、实验器材等,改善办学条件,让贫困村的孩子在家门口也能享受优质教育。组织市教科院教研员50余人次定期到帮扶村学校开展教学视导,帮助贫困村学校提高教学质量。从菏泽一中、菏泽市第一实验小学、第二实验小学等市直学校派出优秀管理干部6人、优秀教师12人到陆圈镇中小学担任第一校长,开展了为期两年的支教活动,取得了良好效果。市教育局机关党员干部每人联系困难户3-5户,累计捐款30余万元,帮助贫困群众解决生产生活难题。

“十三五”期间

菏泽教育事业改革发展主要成就

(一)教育投入逐年增加

教育经费总投入连年递增,教育经费保障能力得到提升。2020年,全市教育经费总投入预计为152亿元,比2015年(),。教育经费保障机制得到加强。“十三五”期间,根据省市工作部署,对小规模学校和寄宿制学校在享受生均公用经费基准定额的基础上给予倾斜补助。此外,建立了学前教育和高中阶段教育生均公用经费拨付机制,实现了各学段生均经费保障机制全覆盖。

(二)教育教学质量稳步提升

一是深化基础教育课程改革。强化顶层设计、健全制度体系、完善评价制度,坚持以立德树人为根本任务,以促进学生全面发展为目标导向,向基础教育要质量要效益。启动了义务教育学校管理标准化建设工作,深化课程教学改革,实施了高中“分数+等级”考试的录取方式,推出了教学“十公开”监督机制,建立了“底线管理+特色发展”的中小学办学评价体系,推出了中小学特色发展、自主办学、规范办学的组合拳,学校整体办学质量不断提升。

二是创新教科研机制。创新课题申报方式,面向全市不设门槛开展课题征集遴选,调动教师边教边研、以研促教的积极性。“十三五”期间,我市共立项省级及以上课题300余项,市级课题近千项,极大地提升了我市教科研水平和质量。开展了“薄弱学校教学质量提升研究”,依托城郊或农村中小学校,开展送教助教活动。

三是教育教学质量不断提高。全市教育系统始终以“教育质量提升”为目标,扎实开展行风建设,全面推行素质教育,教育发展环境持续好转,教育教学质量不断提升,人民群众对教育工作的满意度逐年提高。定期召开全市初中、高中教学工作会议,充分交流先进教育教学经验,进一步提升我市初高中教育教学管理水平,促进全市初高中教育高质量发展。

(三)办学条件不断改善

一是打响消除城区学校大班额攻坚战。2015-2020年,先后实施两期化解中小学“大班额”工程。共新建、改扩建中小学校461所,,,,。目前,化解大班额任务已经基本完成。

二是加快普及高中段教育。实施“2017-2020年高中阶段普及攻坚计划学校建设工程”。共新建、改扩建高中学校21所,,,,有效地缓解了我市高中阶段学位不足的问题。

三是稳步提升教育信息化建设水平。2015年以来,,新增计算机10万余台,。其中,2019年装备计算机1万余台,建成多媒体教室1184个,全市中小学全面实现了“校校通”、“班班通”,信息技术教育课程普及率达到了100%。四是开展“全面改薄”和“薄改提升”工程,实现了“农村最美建筑是学校”的目标。

(四)各类教育发展水平不断提高

一是学前教育普及普惠发展。2011年以来,我市先后实施了三期学前教育三年行动计划,不断提高幼儿园管理水平和保教水平。编印了《菏泽市幼儿园常规管理制度建设指导手册》,制定了《菏泽市普惠性民办幼儿园认定及管理办法》。完善和落实幼儿园年检制度,实行幼儿园分类管理和动态监管。开展治理幼儿园“小学化”专项督查和大排查大整改等活动,纠正幼儿园教育“小学化”倾向。

二是义务教育优质均衡发展。2017年,全市各县区通过国家义务教育均衡发展验收,实现了县域义务教育基本均衡全覆盖,是我市义务教育发展史上的重要里程碑。城乡和区域教育发展差距进一步缩小,义务教育阶段“择校热”有效缓解,进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾学生受教育权利得到更好保障。

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三是普通高中特色发展。开展普通高中改革发展重点任务省级试点,确定高等学校与普通高中联合育人试点学校2所、新型数字化学校建设试点学校1所、学校办学自主权改革试点学校1所。

四是职业教育提质培优发展。目前全市创建国家现代学徒制试点单位1个,省级现代学徒制试点2个,市级现代学徒制试点10个。着力推进“1+X”证书试点,共有8所中职学校16个专业参与试点。中职“3+2”试点学校处数17个,专业点23个。先后成立了11个市级职教集团;并成立了“菏泽市职业院校发展共同体”,校企合作、产教融合的办学模式作用初步显现。2020年以来,紧抓部省共建职教高地的战略机遇,制定《菏泽市建设职业教育创新发展高地实施方案》,进一步明确菏泽市职业教育发展方向。

五是高等教育内涵发展。积极推进菏泽学院三期建设,改善齐鲁工业大学办学条件,扩大招生规模,做好菏泽医专迁建工作,推动职业学院二期、市职教园区建设。

六是民办教育和继续教育规范发展。积极鼓励和大力支持社会力量参与教育事业,通过规范民办学校办学行为和整治校外培训机构,民办教育办学进一步规范,现有民办学校213所,。

(五)提升教育“软实力”

一是加大教师补充力度。2016年以来,我市共补充教师2万余名,每年招聘教师4000名左右,由原来的“退一补一”实现了“有编即补”。打破“统一公开招聘”的固定模式,采用高层次人才引进、省公费师范生安置、备案制招聘等灵活多样的方式招聘教师。

二是推进教师人事制度改革。2017年,提高中小学高级和中级教师岗位设置比例,增加中小学高级职称岗位 4678个,中级职称岗位5566个。全面落实向乡村学校倾斜政策,增设了基层中小学教师职称序列,对不具备规定学历、任职资历,但长期扎根农村学校,业绩显著、贡献突出的教师允许破格申报基层中小学教师高级职称任职资格,鼓励人才在基层长期从教。2016年,全市1668名公办普通中小学校长全部取消了行政级别,实行了职级制管理。全市首次认定了490名一级校长、 680名二级校长、498名三级校长,为实施教育家办学提供了人才支撑。

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三是促进教师队伍专业成长。坚持“走出去、引进来”等形式多样的培训方式,开展教师培训轮训。“十三五”期间培训校长7000余人次,教师15万余人次,切实加强了两支队伍的培训和培养,校长和教师的教学、管理能力不断提升。完善城乡校长教师交流机制。2016年以来,全市共交流校长、教师1万余人次,有效地带动了全市教育师资的均衡发展。

四是加强师德师风建设。明确责任,形成上下联动、齐抓共管、全方位抓师德师风建设的浓厚氛围。创新思路、疏堵结合,在继续保持对有偿补课“零容忍”高压态势的同时,做好疏导工作,通过强化学生课后服务、网上课堂等形式主动迎合社会需求,为学生提供更加优质便捷的服务。坚持正面教育为主的原则,用先进理论武装人,用先进典型激励人,用先进事迹感召人。2017-2020年,共评选出201名菏泽教书育人楷模,其中121名为“菏泽最美教师”。

五是加强教师生活保障。不断探索中小学教师工资长效联动机制,稳步提升中小学教师,特别是乡村教师待遇。“十三五”期间,确立新建、改扩建教师周转宿舍项目243个,,,,惠及12040名教师,极大改善了乡村教师的食宿环境。

(六)教育扶贫取得显著成效

完成了253所扶贫重点村学校基础实设施提升工程。把博爱学校作为兜底工程,积极推广单县博爱学校建设经验,控辍保学工作实现了清零任务。构建了完善建档立卡贫困家庭学生资助体系,保证不让一名学生“因贫失学”。

(七)依法治教,治理水平不断提高

一是普及了法治理念,新增菏泽市依法治校示范校48所。连续五年举办全市中小学校长、学区主任法治培训班,累计参训人数1600余人。认真落实教育行政执法责任制,制定市教育局权责清单,对100余项政务服务事项进行梳理和网上录入,对30余项证明事项逐一列明办理指南。加强普法宣传。组织参加教育部“学宪法 讲宪法”活动,“宪法小卫士”参赛人数累计达180余万人,青少年学生法治素养明显提升。

二是规范了办学行为。督促各县区科学合理划分和调整招生片区,推行“阳光招生”“阳光分班”。规范开展课后延时服务,严禁在职教师有偿补课,认真开展教材审查和规范教辅推荐使用行为。对社会办学机构“白名单”、“黑名单”实行动态管理,联合市场监管、公安、应急管理等部门对社会培训机构开展拉网式检查 ,对不符合要求的依法予以取缔。

三是保障了校园安全。通过安全教育日、安全教育课、家长会等方式,开展防火、防震、防溺水等专题教育,不断提高家长和师生安全防范意识和能力。突出农村学生、留守儿童和农民工随迁子女等重点人群,充分发挥学校课程、课堂的主渠道作用和菏泽市学校安全教育网络平台作用,确保安全教育落实到每一位学生。

四是严格了考试纪律。不断加强组织领导,压实考试责任。通过强化考试管理,严肃考风考纪,确保试题安全,规范考务流程。“十三五”期间,共组织考试17类、96次,、。 来源: 菏泽信息港

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鲁网1月26日讯(记者 刘宗尧 崔新孝)1月26日上午9点,淄博市第十五届人民代表大会第六次会议在齐盛国际宾馆会议中心大会堂隆重开幕。

代理市长马晓磊代表淄博市人民政府向大会作《政府工作报告》,报告中全面总结了“十三五”时期经济社会发展的工作成绩,并对“十四五”时期经济社会发展的总体思路和目标任务作了全面部署。

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