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有的补一假期课“够买一台轿车了” 教师有偿补课该咋治理? 聊城2018假期有偿补课措施

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新华社长春12月24日电 题:有的补一假期课“够买一台轿车了” 教师有偿补课该咋治理?

新华社“新华视点”记者李双溪

近期,长春市教育局通报多起在校教师有偿补课事件,引起广泛关注。

“新华视点”记者调查发现,虽然教育主管部门一再禁止在校教师有偿补课,但部分培训机构和在校教师仍顶风而上,有的教师补一假期课的违规收入“够买一台轿车了”。

违规有偿补课“花样百出”

长春市教育局近期通报了7名有偿补课的在职教师,涵盖小学、初中、高中各阶段,包括吉林大学附属中学、东北师范大学附属实验学校的教师。这些教师均在校外培训机构上课,被查处后受到警告、记过、降级、扣薪等处罚。

长春市教育局副局长董妍介绍,为减轻学生负担,近期教育局成立了治理工作专班,排查全市有偿补课行为,对重点区域、学校、对象进行全天候督查。

“死看死守半个多月,查空了一半的辅导班。”专班负责人周立刚介绍,在长春火炬大厦、瀚森综合大厦、汇华大厦、梅隆大厦等重点区域进行了集中检查。

工作专班在调查一家培训机构时,遭遇多名家长拦门。执法人员进入班级后,发现上课的女教师对黑板上的知识并不了解,而在教室最后一排,坐着一名自称“旁听家长”的人。在要求对其拍照取证时,该“家长”几次试图逃跑。反复询问后发现,他是长春市某附属学校教师,在高二模拟考试前,“走穴”讲课,一节课2000元。

被查出后,该教师受到行政记过、三年内不得晋升职称、取消年终奖、调离班主任岗位等处罚。

不少补课地点深藏民居,取证困难。记者跟随工作人员暗访地下补课班来到长春明珠小区时发现,补课机构都不挂招牌,卷帘门低垂,摄像头密布。学生进入后大门紧闭,工作人员一再敲门也无人应答。执法人员要长时间蹲守,或者假扮成家长才能进入相关区域。

家长谎称“无偿补课”也是专班在检查中遭遇的新难题。让检查人员无奈的是,一些家长非但不配合检查,还谎称教师补课是无偿行为,也不配合提供收费证据,学生对此也是三缄其口,取证难度较大。

有家长主动组织在校教师补课 有的教师一小时收费超过2500元

记者调查发现,有偿补课的背后,一方面是家长“望子成龙”的迫切需求,一些培训机构针对家长心理进行“名师炒作”;另一方面,校外补课收入高于在校薪酬,一些教师顶风而上。

在长春市一所重点高中,记者随机采访了一个理科班,其中四分之一的学生在校外补课。

聊城2018假期有偿补课措施

长春市发布的2019年基础教育质量监测评估结果年度报告显示,高二阶段有五成以上的学生每周参加1至5个课外班。

一位高中物理教师认为,学生到外面补课有很多原因,并不完全是由于老师课内不讲。有一部分确实是因为课上没听懂,需要课后补;有一部分学生是觉得课上“吃不饱”,也去课外补。“班上不管成绩好的还是成绩差的,几乎都在外边上培训班”。

据了解,在长春等地的“补课市场”上,一对一辅导高中生,非在职教师一般为每小时200元,在职教师可以达到每小时700元至1000元。

一位长期组织在校教师补课的家长给记者算了笔账:组织一个补课班,初中教师一小时收入约有1500元,高中教师有的超过2500元。每逢寒暑假,许多学生每天的课程多达6节,有的教师一个假期收入10万元到20万元,“够买一台轿车了”。

尽管价高,但一些家长还是主动组织在校教师补课。这位家长道出了普遍心态:“找任课老师补课,一方面他们了解学生情况,能够更紧密结合课程;另一方面也相当于变相给老师红包,让老师在学校能对孩子多些关照。”

有业内人士认为,严禁在校教师有偿补课却遭遇顶风而上,是部分教师错误师德观念的体现,一些违规补课的教师认为,“义务教育辛辛苦苦,校外补课发财致富”“校外补课也是劳动所得、凭知识赚钱”“补课被抓是倒霉,不去补课是无能”……

双管齐下:紧盯培训机构、加强师德建设

聊城2018假期有偿补课措施

在近期专项治理中,长春市教育局规范了校外培训机构的办学行为,严禁其聘用在职教师,一经查出一律吊销办学许可证,并公布了一批培训机构“白名单”。

据了解,长春市教育局还将进一步规范培训机构的办学行为,使其不得再以在校教师为卖点,不得为有偿补课提供平台。

教育专家建议,为防止有偿补课现象回潮,教育主管部门应进一步加大对培训机构办学行为的规范力度,推进治理常态化、规范化。

东北师范大学教育学部教授林丹认为,“学高为师,身正为范”,教育主管部门应研究建立师德修养评价标准,创新和完善师德培养长效机制,建立教师职前、入职、职内的师德教育一体化体系,帮助教师树立正确的职业观念。

长春二实验中学校长李国荣说,学校既要与教师签署“师德承诺书”,发现教师有偿补课的苗头及时纠正,也要监督教师的教学质量,经常听课评课,加强教学测评,发现教师有课上不讲的情况及时谈话,并把教师的绩效工资向教学一线倾斜,激励教师的教学热情。

“扭转家长错误的补课观念也是一个重要方面。”董妍认为,学生补课前应该先给家长“补课”,让家长改变盲从心态,培养正确的教育观。

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本报讯(记者 岳耀军)13日,记者从聊城市教育局获悉,2018年全市中小学暑假放假时间敲定:义务教育阶段学校暑假时间为7月7日至8月31日,9月1日开学。普通高中学校暑假时间为7月14日至8月31日,9月1日开学。

在规范假期教育行为方面,市教育局也作了相关规定。依照要求,任何地方不得随意调整假期时间。如确有特殊情况需要对假期时间进行调整的,须以县教育行政部门的名义向市教育局书面报告,经批准后方可实施。除国家规定和上级教育行政部门通知的节假日外,各地和学校应充分保证学生的学习时间,不得随意停课或放假。

严禁假期组织集体上课和统一安排自习。学校不得以任何借口在假期组织学生集体到校上课补课和统一组织自习,不得收费上课和有偿补课,不得参与、动员、组织学生参加社会上面向在校学生的各类复习班和培训班。

禁止教师有偿家教,各地要切实采取有效措施,将教师是否参与有偿家教纳入对教师考评考核或师德建设的重要内容,实行“一票否决”制,对进行有偿家教的教师,特别是特级教师、各级名师、教学能手等,给予撤销荣誉称号、直至撤销相应教师职务的处罚。

聊城2018假期有偿补课措施

此外,建立假期教育行为督查机制。每年的寒暑假期间,各县教育行政部门要建立相应制度,对当地学校假期教育行为进行督查,对查出的问题,按照有关规定严肃处理。

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在经历了十几天的网络补课以后,晨曦(化名)忍不住伸了一个懒腰说:“终于解放了!”几个小时前她还端坐在家中的电脑前,头戴耳麦低头做着物理笔记,屏幕那头在线老师在手写板上讲解物理力学大题的解题步骤,密密麻麻的红色板书几乎占满了整个屏幕。晨曦只是参与网络补课的一个学生,像她这样参与网络补课的学生还有很多。

命题模拟:

当前,每逢寒暑假及各种节假日,各种各样的网络补习班在市面上越来越多,学生和家长都趋之若鹜,对于这种泛滥的网络补课现象,你怎么看?

参考答案:

网络补课现象越来越火爆,不仅违反了相关规定,也暴露了监管的缺失,需要引起我们的高度重视,加强规范。

有偿补课不仅增加学生负担,还增加家长教育压力,所以对于有偿补课,教育部门可谓态度明确,措施强硬。在之前印发的《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》中,教育部就已经对有偿补课进行明令禁止。近些年,随着各级教育部门的严厉整治,现实中的有偿补课现象已经有所收敛,一些地方有偿补课甚至销声匿迹。可是现实中有偿补课的消失,并没有减轻学生的学习压力,因为很多地方将有偿补课转移到网络上,在网上开设课堂对学生进行有偿补课,这种偷梁换柱的做法与禁补令的初衷相违背。

所以,对于这种网络补课乱象,相关部门也急需“补课”,转移监管方向,将监管的重点从现实转移到网络上,对网上有偿补课进行监管和治理。实现线上线下一盘棋,同步治理,协调推进,形成整治有偿补课的合力。唯有监管升级,才能有效遏制有偿补课在网络蔓延。

当然,网络补课并非没有存在的必要。对于这种补课行为不能一棍子打死,一味地禁止并非上策,还应该对这一行为进行监管、遏制和规范。比如根据网络的特性,制定出相关监管和治理措施,以此遏制网络有偿补课泛滥。比如规定网络补课的收费行为,比如对补课时间进行限制和明确,比如加强对授课教师资质进行监管审核等等,这些都是相关部门应该加强的,也是规范网络补课的有效之举。只有疏堵结合,才能真正让这种补课现象越来越规范,真正帮助学生们提升学习。

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