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如何了解“我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段”

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原标题:如何了解“我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段”

习近平总书记在党的十九大报告中明白指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段。”中央经济工作会议强调:“中国特征社会主义进入了新时期,我国经济开展也进入了新时期,根本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段。”这是以习近平同志为中心的党中央依据国际国内环境变化,特别是我国开展条件和开展阶段变化作出的严重判别。

中国经济过去30多年的年均增长率接近10%,GDP的世界占比由2.7%疾速进步到目前的近15%,发明了世界经济史上的“中国奇观”。国际金融危机迸发后,世界经济格局不时发作深入变化,中国经济开展的内在支撑条件和外部需求环境都已今非昔比,这就请求经济增长速度“换挡”。完成经济由高速增长向高质量开展的转变,有以下几个方面的要素。

一是世界经济复苏一波三折,前景不明。国际金融危机以来,世界经济呈现出“总量需求增长迟缓、经济构造深度调整”的特征,使得我国的外部需求呈现常态性萎缩。统计数据标明,2008年以来至2016年底,全球经济增长由前10年的年均4.13%降落为2.85%,全球贸易增速由年均11%大幅降落为 0.21%。固然依据世界银行的判别,2017年的世界经济形势已有所好转,各项宏观经济指标有所上升,但复苏的不肯定性仍然客观存在,这就招致外需对中国经济的拉动作用明显弱化。

二是我国传统人口红利逐步减少,资源环境约束正在增强。我国的经济增长构造正在发作历史性变化。目前,东部兴旺地域的劳动力供应短缺状况愈加明显,带动外向型经济的传统人口红利正在逐渐削弱。与此相对应的是,我国过度依托投资和外需的经济增长形式,已使得能源、资源、环境的限制影响越来越明显,石油、自然气等重要矿产资源的对外依存度在不时进步,生态环境压力在不时加大,要素的边沿供应增量已难以支撑传统的经济高速开展路子。

三是国际创新驱动竞争更为剧烈,我国产业构造转型晋级任重道远。当前,第三次工业反动正迎面走来,主要兴旺国度纷繁加快开展战略性新兴产业,力图抢占将来科技创新和产业开展的制高点,这些新应战倒逼着我国的经济开展方式要加快向创新驱动型转换。但长期以来,我国产业开展方式粗放,而科技创新才能缺乏,科技与产业的交融力度不够,使得很多产业竞争力不强、中心技术受制于别人。为了改动这种被动情况,我们需求有所为,有所不为,需求主动放慢经济增长速度,为开展高质量型的经济腾出空间、留出时间。

四是我国市场需求构造晋级加快,高质量产品供应缺乏。随着我国居民收入程度不时进步,消费者对高质量农产品、高端制造品和高质量效劳的需求愈加突出,但国内企业的现有产品供应还不能很好满足需求构造的这一变化,招致越来越多的优质农产品需求、高端制造品需求、高质量效劳需求等高端需求转向海外市场。近年来,我国消费者越来越多地到国外采购消费品,到海外留学、旅游、就医,就是国内供应质量不能很好满足国内需求的真实反映。

上述内外条件所发作的深入变化,使得我国原有主要依托要素投入、外需拉动、投资拉动、范围扩张的增长形式难以为继,迫切需求转变开展方式、优化经济构造、转换增长动力,请求中国经济必需向追求高质量和高效益增长的形式转变。因而,推进高质量开展,既是坚持中国经济持续安康开展的必然请求,也是顺应我国经济构造变化和全面建成小康社会、全面建立社会主义现代化国度的必然选择。

依照中央的决策部署,当前和将来一段时期,推进中国经济由高速增长阶段转向高质量开展阶段,需求重点抓好以下几项工作。一是深化供应侧构造性变革。这是完成高质量开展的首要任务。继续推进中国制造向中国发明转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变。深化要素市场化配置变革,鼎力培育新动能,强化科技创新,鼎力降低实体经济本钱。二是激起各类市场主体生机。推进国有资本做强做优做大,增强国有企业党的指导和党的建立,推进国有企业完善现代企业制度,健全公司法人管理构造。支持民营企业开展,加快构建亲清爽型政商关系。三是施行乡村复兴战略。健全城乡交融开展体制机制,深化粮食收储制度变革,坚持质量兴农、绿色兴农,农业政策从增产导向转向提质导向。四是深化施行区域谐和开展战略。推进完成区域之间的根本公共效劳均等化,加快施行京津冀协同开展战略,推进长江经济带建立,推进“一带一路”建立。继续推进西部大开发,加快东北等老工业基地复兴,推进中部地域崛起,支持东部地域率先推进高质量开展。五是推进构成全面开放新格局。请求有序放宽市场准入,促进贸易均衡,继续推进自在贸易实验区变革试点,有效引导支持对外投资。

值得指出的是,推进中国经济由高速增长阶段转向高质量开展阶段,要愈加注重实体经济特别是制造业的开展。由于制造业既是技术创新的“主战场”,也是供应侧构造性变革的中心产业范畴。没有强大的制造业,高质量的经济开展也就无从谈起,我们要谨防包括金融资源在内的各类资源“脱实向虚”的倾向。需求以建立制造强国为载体,面向新技术开展趋向,推进互联网、大数据、人工智能和制造业深度交融,促进制造和效劳的交融与协同开展,加快培育若干世界级先进制造业群,加强我国制造业的集群优势和中心竞争力。

促进经济高质量开展的措施最终都要落脚到进步保证和改善民生程度上来。要针对人民大众关怀的问题精准施策,加大对教育、就业、收入分配、医疗、社会保证等民生范畴的变革力度。加快树立多主体供给、多渠道保证、租购并举的住房制度。加快推进生态文化建立,只要恢复绿水青山,才干使绿水青山变成金山银山。要一直坚持质量第一、效益优先的准绳,坚持新开展理念,以供应侧构造性变革为主线,推进经济开展质质变革、效率革新、动力革新“三大革新”,从而不时加强我国经济开展的质量和效益。

(作者单位:中央党校经济学教研部)