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个人破产制度要来了欠的钱可以不还吗? 快醒醒!

羊城晚报记者 董柳 实习生 卜雅静 王雅桐

16日,国度发改委网站发布了经国务院同意的《加快完善市场主体退出制度变革计划》,明白要“分步推进树立自然人破产制度”。此前,最高人民法院今年以来至少两次在文件中提到要研讨推进树立个人破产制度,展开与个人破产制度功用相当的试点工作。

专家表示,目前我国有企业破产法,但内地还没有个人破产制度。个人破产制度包括哪些内容?是不是就意味着欠债能够不还了?

信号

多部门称推进树立个人破产制度

国度发改委网站16日发布了《加快完善市场主体退出制度变革计划》。在其中的“完善破产法律制度”局部,提到“分步推进树立自然人破产制度”:“研讨树立个人破产制度,重点处理企业破产产生的自然人连带义务担保债务问题。明白自然人因担保等缘由而承当与消费运营活动相关的负债可依法合理免责。逐步推进树立自然人契合条件的消费负债可依法合理免责,最终树立全面的个人破产制度。”该变革计划还明白“分步推进树立自然人破产制度”由国度发改委、司法部、中国人民银行、中国银保监会等按职责分工担任。

今年2月27日,《最高人民法院关于深化人民法院司法体制综合配套变革的意见——人民法院第五个五年变革纲要(2019-2023)》,初次提到要“研讨推进树立个人破产制度及相关配套机制,着力处理针对个人的执行不能案件。”一个月前,《最高人民法院关于深化执行变革健全处理执行难长效机制的意见——人民法院执行工作纲要(2019—2023)》发布,提出将“展开与个人破产制度功用相当的试点工作,为树立个人破产制度打下理论根底”。

解读

树立个人破产制度有哪些益处

“我国有企业破产制度,当企业运营不善、资不抵债时,能够经过破产中的重整程序完成涅槃重生,也能够经过法院宣布破产,对债务做出了却。个人其实也应该如此。”全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方对记者表示,随着经济社会的开展,个人和家庭参与炒股、炒房,应用信誉卡和贷款消费的比例越来越高,因贷款炒股、炒房及信誉卡大额透支形成个人资不抵债的状况时有发作。但目前没有个人破产法,个人负债累累无法归还时,人受无法归还的债务影响很可能一蹶不振。

今年3月全国人代会期间,肖胜方提交了修订企业破产法并增加个人破产章节的议案。他以为,目前已具备树立个人破产制度的条件。

肖胜方表示,个人破产制度还是处理执行不能的有效方式。在法院执行过程中,有相当一局部案件的被执行人完整丧失实行才能,即便法院穷尽一切执行措施,也无法实践执行到位,这类案件被称为“执行不能”案件。

民商事案件中,约18%的案件是“执行不能”案件。一些交通事故、人身损伤赔偿、刑事附带民事诉讼等案件,被执行人自始就财力有限,以至“一贫如洗”,确无清偿才能。从世界各国常规看,“执行不能”案件都属于当事人应当承当的商业风险、法律风险、社会风险,并非法院执行不力所致,需求经过个人破产、社会救助等制度机制予以处理。

肖胜方说,无论是企业破产制度还是个人破产制度,目的都是为了激起市场主体生机。而能否有完备的破产制度和相应的破产法庭是世界银行评价营商环境的指标之一,这方面我国目前还有短板。

释疑

个人破产后也会面临种种限制

一些网友看到个人破产制度字眼时,以为“个人破产了就能够不用还债了”。

专家表示,不要以为只需申请破产就可取得免责,更不要将个人破产同等于“逃废”个人债务。关于可免责的债务,有的国度和地域明白规则以归还局部债务作为免责的条件,有的则是对债务人在破产程序终结后的一段时间内的经济生活停止限制,经过事前肯定的债务调整计划或者清偿计划来调整。实践上,个人一旦破产,也会面临种种限制。

西南政法大学教授、中国商法学研讨会副会长赵万一在承受羊城晚报记者采访时指出,由于破产人的破产无疑会给债权人和社会形成一定损伤,因而对其适度的惩戒契合公平准绳,一定期限内其权益会遭到一定限制,这是个人破产制度中的失权制度。比方我国台湾地域法律规则,破产个人会丧失取得公职人员候选人、建筑师、律师、会计师、公司经理人、股份公司董事及监察人、无限公司股东或合伙人、私立学校董事等身份的资历。香港地域对破产个人的限制则从身份资历扩展到日常行为和消费,比方:不准有较高价物品;交代分明资产或负债前方可自在出入境,事前须将行程、住处及联络办法通知破产拜托人,指定日期内须返港;应中止进一步负债;不能置办房产等等。他以为,内地的个人破产制度应自创我国香港地域的立法,同时限制破产人的身份资历和日常行为,并且限制范围应更宽、限制时间应更长。

另外,赵万一指出,“破产人不能终身失权,否则有违人道主义肉体,也不利于破产人重新振作和积极归还债务。”假如债务人已按清偿方案完成清偿、剩余债务被免除或失权期限已满,对其权益、资历、行为的限制被解除,这是复权制度。关于复权的时间点即失权期限,我国香港地域法律规则为4年,德国规则为6年。

赵万一以为,在我国个人破产制度创建初期,应思索社会信誉体系建立仍需完善、社会诚信环境有待进一步强化、个人债务纠葛数量庞大等实践,设立较高、较严厉的申请门槛以避免个人破产制度被滥用。

案例

港星钟镇涛曾破产 从豪宅搬入低价公寓

香港明星钟镇涛2002年被法院裁定破产后,不得不从千万豪宅搬入低价公寓,后用四年时间还清欠款。破产期间钟镇涛赚来的收入都要上交香港破产管理署,破产管理署按其生活所需给予生活辅助后将其他收入用于还债。钟镇涛在生活上遭到的限制包括:每月的置衣和剪发费用为500至800港币、饮食2000至3000港币、住宿4000至8000港币、每天交通费为20至30港币等等。

2006年10月,法院批准钟镇涛解除破产后,钟镇涛在承受采访时略带伤感地说:“这4年来,我在香港的房子是租的,拍戏时,制造单位没有开车接我,我就搭地铁。逛百货公司时,只能看不能买,由于我是破产的人。”

焦点问答

个人破产制度 并不利好“老赖”

主要维护资产缘由招致欠债的、老实而不幸的债务人

1.个人破产制度是啥?

个人破产就是指欠债的人在没有任何才能按时还钱,同时又跟债主无法达成和解的状况下,向法院申请破产,并依照法定流程停止债务清偿的过程。 2.为什么要树立个人破产制度?

随着经济开展速度加快,以及个人信贷消费比例增高,个人还不起债的状况越来越多。此前,由于规避债务、非法催债等行为产生了一些问题,推进个人破产制度对债权债务双方都是一种维护。

3.破产了,债就不用还了?

依据其他国度和地域的理论,在个人破产期间内,破产清算机构会对债务人严厉监控,一切财富都要报备,破产人只能坚持最低生活规范。一旦发现其控制能变卖的资产,随时都要变卖还债。在保证债务人生存权的状况下,逼着他还债。

4.个人破产和老赖有啥不同?

对破产者的限制,在外观上的确跟对“老赖”的限制有点类似,但不同的是“老赖”基于失信缘由被受限后,他欠的债务一分钱都不能少还。但个人破产制度中,破产人遭到限制后,局部债务会取得豁免。

5.个人破产是利好“老赖”吗?

作为失信人,消费、出行都会遭到限制。而个人破产更是如此,不只生活遭到极大限制,个人信誉也将遭受重创。在法律所规则的破产期限内,不只只能过着最贫寒的生活,还得神经紧绷随时还债。

6.什么人能够申请个人破产?

从曾经实行个人破产制度的国度和地域来看,大局部以经济情况作为申请破产的条件。在日本,就以支付不能、支付中止、资不抵债三者之一为破产缘由。在香港地域,需求提交阐明书,使法院置信你曾经没有才能归还债务了。因资产缘由招致欠债的、老实而不幸的债务人,是个人破产制度首要维护的对象。

(董柳)


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