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新论:让法治成为一种思考习惯

  依法治国,必需抓住指导干部这一关键少数。让法管理念真正融入广阔党员干部头脑和肉体,全面依法治国才干行稳致远。

  在今年初召开的中央全面依法治国委员会第二次会议上,习近平总书记强调,做好变革开展稳定各项工作离不开法治,变革开放越深化越要强调法治。以法治护航变革,需求党员干部实在进步运用法治思想的才能。

  无规矩不成方圆。关于广阔党员干部来说,法治思想首先是一种规则认识。法治思想以严守规则为根本请求,强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰,凡事必需在既定的程序及法定权限内运转。强化广阔党员干部的规则认识,不时进步运用法治思想和法治方式的才能,才干确保法律和规则得到恪守、执行,获得实真实在的效果。

  法者,天下之准绳也。法治思想又表现为一种合法认识,任何行为首先请求符合法律条文的详细规则。比方,法律制定要恪守立法法。又如,合法认识请求党员干部对法律、规则坚持敬畏,不打“擦边球”、不走“灰色地带”,不只要合法行政,还要合理行政。不能为了只追求结果而不恪守法律规则。

  正义不只要完成,而且要以人们看得见的方式完成。法治思想因而少不了程序认识。权利的行使之所以需求严厉程序,就在于权利具有一定强迫力,程序性规则能有效防止权利滥用。这就请求党员干部摒弃只需结果不要过程,只看结果不看过程的片面思想,在不时树立和完善程序的同时,认真恪守程序,防止让程序沦为“方式”和“过场”。

  没有无义务的权益,也没有无权益的义务。法治思想请求党员干部有权益义务认识,从权益、义务两个纬度认识、剖析、调整社会关系,处理社会矛盾。法律是均衡的艺术,经过权益和义务调整社会关系;法律也是处理矛盾的公器,不论是旧矛盾还是新问题,都需求弄清事实,明白各方当事人的权益、义务和义务,进而公平、合理、妥善处置问题。

  言不信者,行不果。法治思想还请求具备契约认识。契约衔接企业、构成市场、影响社会,背后孕育着对等、诚信的品德。我们强调党员干部要尊重市场规律,充沛发挥看不见的手的力气,很大水平上就是要有契约认识、契约肉体,尊重企业或个人的理性选择、首创肉体。同时,中央党员干部对大众和企业也要信守承诺,不能搞“新官不理旧账”那一套,而应努力于构建公平、诚信、优质的营商环境。

  “有权必有责、有责要担当、失责必追查。”法治思想还表现为权责认识,意味着只需具有权利,就必然承当相应的义务。这表现在立法、行政、司法等各个范畴。同时,权责应相当,在明白义务、强化义务的同时,也要防止呈现追责不够精准、泛化、简单化的问题。只要强化权责认识,才干激起出广阔党员干部担当作为的强大动力。

  依法治国,必需抓住指导干部这一关键少数。让法管理念真正融入广阔党员干部头脑和肉体,让法治思想成为考虑习气,全面依法治国才干行稳致远,法治中国建立才干到达更高程度。

  (作者为中央党校(国度行政学院)教授,习近平新时期中国特征社会主义思想研讨中心研讨员)

  《 人民日报 》( 2019年08月16日 15 版)

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