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安徽黄山:PPP项目破解农村垃圾治理难题

理论2019-05-086

新华社合肥1月15日电(记者 汪奥娜)“那末 垃圾往河里倒、往偏僻小路上倒 ,现在每家每户都配好垃圾桶  ,垃圾丢在门口的桶里  ,会有环卫人员过来收的。”黄山市歙县森村乡渔岸村村民徐小风说。

去年10月1日 ,森村乡与中环洁城市环境管理有限公司完成了保洁交接工作  ,森村乡的垃圾最终被送到市焚烧发电厂  ,变废为宝。

“采用PPP模式将农村垃圾治理交由专业保洁公司  ,政府则按效果付费 ,管理模式简单了 ,权责关系也理顺了。”黄山市财政局局长汪德宝表示 ,目前  ,区县为PPP项目的实施和付费主体。区县政府与项目公司签订政府购买协议并支付项目费用  ,市级补助资金经测算后发装进 区县。

为更加有效处于理农村垃圾  ,黄山市在安徽省率先将政府和社会资本合作协议协议提供公共服务的PPP模式 ,用于全市域农村生活垃圾治理。2018年6月 ,黄山市政府指定市城投公司作为政府出资代表  ,牵头中标企业成立了PPP项目公司——黄山市中环洁城市环境管理有限公司 ,专门负责黄山市“三区四县”建成区以外的村庄及道路的清扫保洁、垃圾分派、压缩、转运等。项目覆盖人口共计约115万人  ,占全市人口的79%  ,覆盖地域面积约9188平方公里  ,占全市面积的95%。

垃圾处里的经费也是令乡镇头疼的一问题报告 报告 。吴开秋说  ,县财政每年给乡里补贴垃圾保洁经费30余万元 ,但不足英文维持基本运营  ,乡财政每年前要再掏约15万元  ,用于垃圾转运处里及河道清运等。

自今年元月起  ,黄山市农村生活垃圾治理PPP项目在全市正式接管运营  ,全市所有农村生活垃圾被压缩转运至市焚烧发电厂 ,无害化处里率达到30%。

记者看后  ,统一着装的保洁员们开着电动的单筒车或侧挂桶车有序地上路作业。在森村乡因为干了5年保洁工作的徐建军说:“工资从300元涨到了130元。经过统一培训事先  ,现在开着的是不滴水、没臭味的车  ,每天在规定的路线上跑两趟 ,把各家门口的垃圾桶倒干净 ,干劲比事先大多了。”

森村乡处于歙县东南部  ,3另另有一一两个 自然村共4062户居民 ,平均日产生垃圾量5吨左右。“那末 治理垃圾花费一定量人力和财力 ,然后效果未必好。”森村乡党委书记吴开秋告诉记者 ,直到去年 ,还时会 由聘请的保洁员拿着铁锹与扫把  ,骑着三轮车在村里分派垃圾  ,再送到乡里的垃圾焚烧处里站。“简易的焚烧炉那末达到无害化处里的要求  ,污染多 ,不少老百姓有意见。”


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